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社会主义新农村建设进程中的村级党组织建设研究

作 者: 戴祐坤
导 师: 林和平
学 校: 福建农林大学
专 业: 农林经济管理
关键词: 社会主义新农村 村级党组织 建设 对策
分类号: D267.2
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 374次
引 用: 3次
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内容摘要


建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,这一任务的实现,关键在于我们党的农村基层组织,特别是村级党组织和广大农村党员作用的发挥。本文认为,新农村建设给村级党组织建设带来了有利条件,但是,村级党组织在领导、组织群众建设新农村的过程中,面对新农村建设的新要求,面临着许多不适应和新的挑战,如何通过带领村民发展经济、增加农民收入、与村委会协调好关系、提高新农村的民主管理水平,从而加强自身建设,增强凝聚力、战斗力,需要深入的研究。本文采用理论和实际相结合的方法,在新农村建设的大视角、新形势下,梳理了村级党组织自身存在的问题、新农村建设进程中所出现的挑战,探索了农村党员干部队伍的建设、村级党组织的设置形式、带领村民发展经济增加收入、提高民主管理水平等。在研究中,力求将研究的“目光”下沉到党在农村的最基层组织-----村级党组织,努力探索村级党组织通过如何加强自身建设,促进社会主义新农村建设的目标的实现,这也是本文努力创新的地方,总的希望能够为农业经济发展、乡村治理的研究提供一点启示和若干值得思考的问题。文章共分三部分。第一部分为引言,简略地说明了研究对象、意义、现状、方法等,并对“村级党组织”做了简要的界定。第二部分为正文,共分五章:1)主要分析了新农村建设所带来的农村经济增长和农民收入增长、农民群众日益增长的民主要求和愿望、农村精神文明建设水平的提高,这些都为村级党组织建设提供了有利条件。2)分析了新农村建设对村级党组织建设提出的新要求,当前,新农村建设要求村级党组织进一步丰富自身的职责职能,与群众保持血肉联系,注重工作实效。3)“透视”村级党组织在新农村建设进程中的现状,对思想、组织、作风建设中存在的问题进行梳理,这些问题的存在是导致村级党组织作用弱化的重要原因。4)比较详细地分析了村级党组织在新农村建设中所面临的挑战,挑战来自新农村建设的经济发展和民主管理的迫切要求,以及“两委”关系、农村宗族势力的复活、农村阶层分化等,这些问题的存在直接影响到村级党组织作用的正常发挥。5)针对当前村级党组织所面临的问题、挑战,提出相应的对策,其一,村级党组织要从党员队伍、领导班子的建设和创新党组织设置、完善“三级联创”机制来加强自身建设,提高自身战斗力;其二,村级党组织要适应新农村建设的要求,调动一切积极因素,大力发展农村经济,培育集体经济新增长,建立和组织好农村经济合作组织,想尽办法增加农民收入,提高自身的领导能力,增强组织的凝聚力;其三,村级党组织要转变自身职能,与村委会明晰各自的权责,加强乡村治理,确保村民自治的有序开展,共同促进农村民主管理的发展;其四,村级党组织要发挥党员的带头作用,培育新农民,提高村民的素质,加强对新农村精神文明建设的领导,提升自身形象和领导地位。第三部分为结束语。

全文目录


中文摘要  8-10
ABSTRACT  10-13
引言  13-18
  1 研究对象  13-14
  2 研究意义  14-15
  3 研究现状与本文创新之处  15-17
  4 研究方法  17-18
正文  18-67
  第一章 在新农村建设进程中加强村级党组织建设所面临的有利条件  18-21
    1.1 新农村建设所取得的经济发展和农民收入增长,增进了村级党组织的凝聚力  18-19
    1.2 党中央、国家对加强村级党组织建设的明确肯定和支持  19-20
    1.3 农民群众日益增长的民主要求和愿望,给村级党组织建设提供了动力  20
    1.4 新农村建设促进了农民价值观的变化,农村精神文明水平显著提高  20-21
  第二章 新农村建设对村级党组织建设提出新的要求  21-24
    2.1 要求村级党组织的建设要紧紧围绕新农村建设的目标和要求进行  21-22
    2.2 要求村级党组织丰富自身的职责职能  22-23
    2.3 要求村党组织必须始终与群众保持血肉联系  23-24
    2.4 要求村级党组织要注重工作实效  24
  第三章 村级党组织自身建设遇到的问题  24-28
    3.1 体现在思想建设上的薄弱环节  24-25
    3.2 体现在组织建设上的薄弱环节  25-27
      3.2.1 现有的党员队伍年龄文化结构不合理  25-26
      3.2.2 党员的流动带来的管理困难  26
      3.2.3 新党员的发展数量少,党的后备力量不足  26-27
    3.3 体现在作风建设上的薄弱环节  27-28
  第四章 当前村级党组织在新农村建设中所面临的挑战  28-39
    4.1 新农村要求的经济发展挑战村级党组织的工作能力  28-30
      4.1.1 集体经济薄弱,直接影响农村基层党组织作用发挥  28-29
      4.1.2 农村经济机构向多元化发展,要求村级党组织改变管理模式  29
      4.1.3 税费改革给村级党组织建设带来了影响  29-30
    4.2 新农村要求的民主建设的发展挑战村级党组织的工作能力  30-35
      4.2.1 村民自治对村级党组织的影响  31-32
      4.2.2 村民自治对村级党组织的影响暴露了村级党组织工作的不适应  32-33
      4.2.3 村级党组织与村委会关系不协调成因分析  33-35
    4.3 农村宗族家族势力的复活对村级党组织建设带来消极的影响  35-37
      4.3.1 农村宗族势力复活的原因  35-36
      4.3.2 农村宗族家族势力的复活对村级党组织建设带来消极的影响  36-37
    4.4 农村阶层分化带来的冲击  37-39
      4.4.1 农村党员队伍相应出现了阶层分化,对党员的思想统一带来了冲击  38
      4.4.2 对村级党组织的凝聚力带来冲击  38-39
  第五章 加强村级党组织建设的对策  39-65
    5.1 适应新农村发展的要求,加强村级党组织自身建设  39-56
      5.1.1 抓好村党组织的班子建设  39-43
      5.1.2 抓好党员队伍建设  43-50
      5.1.3 创新组织设置和工作方式,不断激发村级党组织的活力  50-54
      5.1.4 继续完善和创新“三级联创”机制,带动和推动村级党组织的建设  54-56
    5.2 适应新农村建设的要求,大力发展农村经济,增加农民收入,籍以提高村级党组织的凝聚力和战斗力  56-59
      5.2.1 要发展壮大集体经济,培育集体经济新增长  57-58
      5.2.2 建立和组织好农村经济合作组织  58
      5.2.3 优化投资环境,大力发展村级企业  58
      5.2.4 培育新农民,做好农村剩余劳动力的教育、培训和有序合理流动,千方百计增加农民收入  58-59
    5.3 构筑村级党组织与村民自治组织的新型关系,切实提高新农村民主管理水平  59-63
      5.3.1 明晰两者的权限和职能,转变村党组织职能  59-60
      5.3.2 明晰两者的权责,建立规范的制度,依法进行管理  60-61
      5.3.3 发挥村民代表会议作用  61
      5.3.4 发展和完善党内民主,引领村民自治的有序开展  61-63
      5.3.5 确保《村民委员会组织法》得到有效贯彻落实  63
    5.4 大力开展精神文明建设,提升村级党组织形象和领导地位  63-65
      5.4.1 党员干部要发挥模范作用  63-64
      5.4.2 结合培育新农民的推进,想尽办法提高农民综合素质  64
      5.4.3 创新农村精神文明建设的新形态  64-65
  结束语  65-67
注释  67-69
主要参考文献  69-72
致谢  72

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