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“夹心层”群体住房问题与对策研究

作　者: 朱冬艳
导　师: 曹小琳
学　校: 重庆大学
专　业: 管理科学与工程
关键词: “夹心层” 中等收入群体限价房公共租赁住房对策
分类号: F293.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

中国实行住房市场化以来,尤其是近几年房地产价格一路上扬,越来越多的人们买不起甚至也租不起房子,因此政府开始加大保障性住房的投入。但是无论是廉租房还是经济适用房都是为了保障低收入群体,而庞大的中等收入群体被推向市场,却无力承担高昂的商品房价格,这些“夹心层”群体由于两面夹击,还不一定有低收入群体的生活安稳,而他们又是社会的中坚力量,是社会的稳定器,所以解决好“夹心层”群体的住房问题是很有必要的。该论文通过文献分析以及数据分析等方法首先界定了“夹心层”群体:不符合经济适用房的申请条件,又难以购买商品房,以及由于家庭人口分裂急需换房的中等收入群体。并且预测了北京“夹心层”群体的数量是不容小觑的。其次对界定的“夹心层”群体进行了分析,发现他们的住房现状不容乐观:住房支出偏高、通勤时间偏长以及居住水平偏低。住房问题成了他们很大的负担,买房的“夹心层”,其家庭生活质量大幅下降:由于房贷基本占了月可支配收入的一半,导致家庭的医疗保健支出和教育文化支出等必须大幅消减以保证基本生活;租房的“夹心层”除了要忍受租金每年甚至每一季度的上涨,还要因为房子的原因而与中介或房东进行交涉。由于保障性住房特别是经济适用房的保障范围逐步缩小为针对低收入群体,以及商品房市场上除了房价的节节攀升,开发商也基本只开发针对高收入群体的单价高、面积大的住房,加之租房市场的价格也水涨船高,三重挤出效应形成了“夹心层”群体。最后结合北京市自身住房的发展状况以及国内外典型案例的分析借鉴,提出了针对“夹心层”群体住房问题的对策建议:首先要完善限价房的退出机制以及进行合理定价,对公共租赁住房的建设可以借鉴重庆市“宽进严出”的进入退出机制,以及封闭式运转的模式;其次在住房各级市场上给予相应地金融支持以及大力发展房屋租赁市场;最后政府须进行适度干预以及引导居民的住房消费理念。

全文目录

中文摘要  3-4
英文摘要  4-8
1 绪论  8-16
  1.1 选题背景  8
  1.2 选题目的和意义  8-9
  1.3 国内外研究现状  9-14
    1.3.1 国外研究现状  9-12
    1.3.2 国内研究现状  12-14
  1.4 研究方法及研究内容  14-16
    1.4.1 研究方法  14-15
    1.4.2 研究内容  15-16
2 “夹心层”群体的界定  16-22
  2.1 “夹心层”群体的定义  16-17
  2.2 “夹心层”群体的范围  17-20
    2.2.1 中等收入群体  17-18
    2.2.2 “夹心层”群体与中等收入群体的关系  18-19
    2.2.3 “夹心层”群体的数量  19-20
  2.3 对“夹心层”群体住房研究的重要性  20-21
  2.4 本章小结  21-22
3 北京市“夹心层”群体的住房状况及问题分析  22-38
  3.1 北京市住房发展状况  22-28
    3.1.1 北京市保障性住房发展状况  22-25
    3.1.2 北京市商品房发展状况  25-28
  3.2 “夹心层”群体住房存在的问题  28-32
    3.2.1 “夹心层”群体住房支出偏高  29-30
    3.2.2 “夹心层”群体通勤时间偏长  30
    3.2.3 “夹心层”群体居住水平偏低  30-32
  3.3 北京市“夹心层”群体产生的原因  32-37
    3.3.1 经济适用房供应对象调整的影响  32-34
    3.3.2 商品房购房市场的影响  34-35
    3.3.3 租房市场的影响  35-37
  3.4 本章小结  37-38
4 “夹心层”群体住房经验借鉴  38-50
  4.1 国内经验借鉴  38-43
    4.1.1 香港地区经验借鉴  38-40
    4.1.2 大陆地区经验借鉴  40-43
  4.2 国外经验借鉴  43-48
    4.2.1 新加坡经验借鉴  43-46
    4.2.2 美国经验借鉴  46-47
    4.2.3 德国经验借鉴  47-48
  4.3 本章小结  48-50
5 北京市“夹心层”群体住房问题的对策研究  50-56
  5.1 改变住房保障思路  50-52
    5.1.1 增强住房保障部门的行政权限  50
    5.1.2 完善限价房与公租房制度  50-51
    5.1.3 先配套、后建房的开发模式  51-52
    5.1.4 “补人头”和“补砖头”双管齐下  52
  5.2 给予“夹心层”群体住房金融支持  52-53
    5.2.1 住房一级市场的金融支持  52-53
    5.2.2 住房二级市场的金融支持  53
  5.3 大力发展房屋租赁市场  53-54
  5.4 政府的适度干预  54-55
    5.4.1 稳定市场预期，推动房价收入比理性回归  54
    5.4.2 对新购多套房开征惩罚性房地产保有税  54-55
  5.5 引导居民合理、理性消费  55
  5.6 本章小结  55-56
6 结论与展望  56-57
  6.1 结论  56
  6.2 展望  56-57
致谢  57-58
参考文献  58-60
附录  60

“夹心层”群体住房问题与对策研究

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