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高校安全保障责任认定研究

作　者: 张忠臣
导　师: 袁绍义；杨保全
学　校: 河南大学
专　业: 中国民法
关键词: 高校安全保障责任认定
分类号: D923.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

在这个充满风险的社会当中,风险时刻威胁着人们的人身和财产安全,为更好地保护人们的合法权益,为人们的生活创造一个安全舒适的社会环境,对安全保障义务的研究已显得十分重要。2009年12月26日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过了《中华人民共和国侵权责任法》,该法的公布标志着安全保障责任在我国已正式有了制定法的依据。目前,学术界对安全保障义务的研究已取得显著效果,但对安全保障责任的研究尚不多见。就以高校的安全保障责任为例,特别是在学生受第三人侵权的情况下,各种法律关系比较复杂,此时应如何认定高校的安全保障责任,如何在高校与第三人之间合理的分配责任等等,这些问题已成为困扰司法实践中的难点。因此,对高校安全保障责任的研究有必要性,更有理论和实践上的意义。高校的安全保障责任就是指负有安全保障义务的高校在违反安全保障义务或不合理履行该义务给受保护对象造成损害时,依法应当承担的损害赔偿责任。本文认为高校安全保障责任之所以在实践中出现这样或那样的问题,主要是因为对其理论的研究还不够成熟,其中对高校安全保障责任的认定就是一方面,主要表现在对高校安全保障责任性质认识上的不一致,高校安全保障责任归责原则不统一和高校安全保障责任的构成认定没有统一的标准等方面。正是这些原因的存在,才出现了司法实践中责任不好认定和分配的问题。据此,本文提出安全保障责任的性质原则上应为侵权责任,实则是混合责任;其归责原则应以过错原则为基本原则,但在混合责任下应适用过错推定责任原则;其责任构成中义务的履行应坚持合理人的标准进行判断等建议。本文通过一则高校安全保障责任的实际案例,以侵权责任法为切入点,在借鉴其他学者的基础上,分析了高校安全保障责任在认定中存在的问题并提出完善这些问题的建议,本文共分四个部分对我国高校的安全保障责任的认定进行论述,各部分的主要内容如下:第一部分简要介绍一则有关高校安全保障义务的案例,通过对本案例案情的简要回顾,结合司法部门最终的判决进行分析,发现安全保障责任在司法实践中还存在着一系列的问题,主要包括以下几个方面:一是享有高校安全保障权利的主体不明确,主要是针对安全保障的保护对象,就高校而言,外来人员是否属于安全保障义务人的保障范围等;二是对高校安全保障责任性质的认识问题,学术界主要把其性质归为契约性责任、侵权责任和混合责任;三是对高校安全保障责任的归责原则的认定问题,目前主要是在第三人侵权的情况下怎样认定第三人与高校的责任及其分配;四是对其责任构成的认定问题。本文带着这些问题,来对高校的安全保障责任的理论进行了解,以便找到解决这些问题的方式。第二部分主要是对安全保障责任理论基础的回顾,本文认为解决高校安全保障责任在司法实践中的问题,理论基础是认识这些问题的源泉,本文在其他学者对安全保障义务研究的基础上,认为高校的安全保障责任就是指负有安全保障义务的高校在违反安全保障义务或不合理履行该义务给受保护对象造成损害时,依法应当承担的损害赔偿责任。高校安全保障责任的理论来源也是多方面的,但本文认为对高校影响最大的主要包括危险控制理论、信赖关系理论和社会责任理论。这些理论是高校承担责任的基础,也是分析安全保障责任在认定中存在问题的原因。第三部分主要分析高校安全保障责任在认定中出现问题的原因,通过对其理论的回顾,本文认为安全保障责任在认定中出现问题的根源在于理论上对其认定的分歧,本文主要从以下三个方面进行论述:一是对高校安全保障责任性质的认识,主要对高校安全保障责任的契约性质和侵权性质的观点进行分析;二是对高校安全保障责任的归责原则的分析,通过对过错责任和无过错责任归责原则的分析,发现归责原则存在的问题;三是对高校安全保障责任构成认定的分析,本部分主要对高校履行安全保障义务的程度以及受保护对象遭受损害的范围等方面进行分析。第四部分着重于完善高校安全保障责任认定标准的思考,本部分在文章开头提出问题的基础上,结合安全保障责任的基础和对其问题的分析,提出以下建议:一是要明确高校安全保障责任的性质为混合责任,但其本质为法定责任;二是在统一归责原则时应以过错责任原则为基本原则,混合责任下适用过错推定责任原则;三是要明确高校安全保障责任的构成标准,主要建议要以合理人的标准判断高校义务的履行和受保护对象应扩大到无权利人。

全文目录

摘要  4-6
ABSTRACT  6-11
引言  11-13
一、问题的提出  13-17
  （一）案情概要  13
  （二）裁判的理由  13-14
  （三）高校安全保障责任在认定中存在的问题  14-17
    1. 享有高校安全保障权利的主体不明确  14-15
    2. 高校安全保障责任的性质较模糊  15
    3. 高校安全保障责任的归责原则不统一  15-16
    4. 高校安全保障责任的构成认定没有统一的标准  16-17
二、高校安全保障责任的理论基础  17-23
  （一）高校安全保障责任的概念及内涵与本质  17-20
    1. 高校安全保障责任的概念  17-18
    2. 高校安全保障责任的内涵与本质  18-20
  （二）高校安全保障责任的理论来源  20-23
    1. 危险控制理论  20-21
    2. 信赖关系理论  21
    3. 社会责任理论  21-23
三、高校安全保障责任认定中存在问题的原因  23-33
  （一）对高校安全保障责任性质的认识不一致  23-25
    1. 高校安全保障责任归为契约性责任是否合理  23-24
    2. 高校安全保障责任归为侵权性责任是否合理  24-25
  （二）高校安全保障责任的归责原则不统一  25-27
    1. 安全保障责任以过错责任为基本原则的合理性  25-26
    2. 无过错责任原则作为安全保障责任归责原则的不足  26-27
  （三）高校安全保障责任的构成认定没有统一标准  27-33
    1. 高校履行安全保障义务的合理程度  27-28
    2. 遭受损害的范围  28-29
    3. 高校未履行安全保障义务与损害之间因果关系的判定  29-30
    4. 高校存在过错的判定  30-33
四、完善我国高校安全保障责任认定的建议  33-39
  （一）明确高校安全保障责任的性质为混合责任  33-34
  （二）统一高校安全保障责任的归责原则  34-36
    1. 确立归责原则时应坚持的原则  34
    2. 以过错责任为其基本归责原则  34-35
    3. 混合责任下应适用过错推定责任原则  35-36
  （三）明确高校安全保障责任的构成标准  36-39
    1. 以客观过错标准判断高校义务的履行  36-37
    2. 无权利人应当受到保护  37-38
    3. 第三人侵权时高校承担相应的补充责任  38-39
结语  39-41
参考文献  41-43
后记  43-44

高校安全保障责任认定研究

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