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邵阳市农村社会保障问题研究

作　者: 刘慧
导　师: 罗光强
学　校: 湖南农业大学
专　业: 农村与区域发展
关键词: 农村 社会保障 社会发展
分类号: F323.89
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 120次
引　用: 3次
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内容摘要


农村社会保障体系,是社会主义市场经济的重要组成部分。建立和完善农村社会保障制度有利于城乡融合、推动我国的城市化进程;有利于完善农村稳定机制,维持社会安定;它既是解决“三农”问题的重要举措,也是顺应时代发展的必然潮流。如何建立有效的社会保障制度,实现农村从家庭保障到社会保障的过渡?一直是许多发展中国家迫切需要解决的难题。我国也同样如此,目前为止,农村社会保障还没有一个全国统一的成型制度,各地在根据自己的实际进行着自我探索,却面临着许多困难和问题。于是,本文从社会保障制度发展的一般规律出发,在国内已有的研究基础上,从社会经济发展角度,对中国农村尤其是邵阳农村的社会保障制度进行系统剖析与研究,指出农村社会保障制度存在的问题与不足,从理论上分析建立和完善农村社会保障制度的必要性和可行性;又借鉴国内外社会保障制度的有益经验,对邵阳市农村社会保障制度的设计进行研究,提出切实可行的农村社会保障制度框架。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-9
第一章 导论  9-14
  1 选题的目的与意义  9
  2 国内外研究动态  9-13
    2.1 国外相关研究动态  9-11
    2.2 国内相关研究动态  11-13
  3 研究的思路与方法  13-14
    3.1 研究的思路  13
    3.2 研究的方法  13-14
第二章 农村社会保障概论  14-21
  1 农村社会保障的涵义及特征  14-15
    1.1 农村社会保障的涵义  14
    1.2 农村社会保障的特征  14-15
  2 农村社会保障的内容及职能  15-17
    2.1 农村社会保障的内容  15
    2.2 农村社会保障的职能  15-17
      2.2.1 农民生存与发展的“安全网”  15-16
      2.2.2 缩小农村贫富差距，促进公平正义的“平衡器”  16-17
      2.2.3 加快农村经济增长的“助推器”  17
      2.2.4 实现农村政治稳定、维护农村社会秩序的“稳定器”  17
  3 建立农村社会保障体系的必要性  17-21
    3.1 农村市场经济发展的需要  17-18
    3.2 农村现代化发展的需要  18-20
    3.3 农村社会稳定的需要  20-21
第三章 邵阳市农村社会保障体系的历史回顾  21-27
  1 邵阳市农村社会保障体系建设的起步阶段(90年以前)  21-23
    1.1 五保制度  21-22
    1.2 扶贫救济救灾工作  22
    1.3 社会优抚安置工作  22-23
  2 邵阳市农村社会保障体系建设的发展阶段(90年以后)  23-27
    2.1 基本医疗保障制度  23
    2.2 农村最低生活保障制度  23-24
    2.3 农村养老保险制度  24-25
    2.4 农村社会救助制度  25-27
第四章 邵阳市农村社会保障体系建设的现状分析  27-39
  1 邵阳市农村社会保障体系建设的现状概述  27-28
    1.1 农村社会救助体系基本形成  27-28
    1.2 新型农村合作医疗制度开始推进  28
    1.3 农村最低生活保障制度不断完善  28
  2 邵阳市农村社会保障体系建设中存在的问题  28-32
    2.1 社会保障制度不完善  29
    2.2 社会保障范围太窄  29-30
    2.3 社会保障程度偏低  30
    2.4 实际操作效能不高  30-31
    2.5 组织管理规范不够  31-32
  3 邵阳市农村社会保障中现有问题的成因分析  32-39
    3.1 经济因素  32-35
      3.1.1 邵阳农村居民个人支付能力低  32-33
      3.1.2 地方财政支付能力低  33-34
      3.1.3 邵阳农村社会物质保障基础薄弱  34-35
    3.2 非经济因素  35-39
      3.2.1 户籍制度的制约  35
      3.2.2 土地制度的限制  35-36
      3.2.3 法律制度的不健全  36
      3.2.4 管理体制的不完善  36-37
      3.2.5 社会保障意识淡薄  37-39
第五章 推进邵阳市农村社会保障体系建设的原则和对策  39-46
  1 推进邵阳市农村社会保障机制体系建设的基本原则  39-42
    1.1 坚持城乡统筹协调原则  39
    1.2 坚持保障水平适度原则  39-40
    1.3 坚持因地制宜逐步推进原则  40-41
    1.4 坚持保障制度互为补充原则  41
    1.5 坚持管理体制统分结合原则  41-42
  2 推进邵阳市农村社会保障体系建设的主要对策  42-46
    2.1 明确指导思想，统筹城乡发展  42-43
    2.2 理清工作思路，强化制度建设  43-44
    2.3 落实关键措施，健全社保体系  44-45
    2.4 完善监督管理，提高工作效能  45-46
参考文献  46-49
致谢  49-50
作者简介  50

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展 > 农村社会保障、福利事业
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