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农民工“维权难”现象的原因与对策

作　者: 赵旭辉
导　师: 徐昕
学　校: 西南政法大学
专　业: 法律
关键词: 农民工维权难原因对策跨学科分析
分类号: D922.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

农民工“维权难”是社会各界关注的热点问题。关于农民工“维权难”的学术研究汗牛充栋,但本文试图从跨学科的角度进行分析。本文从《中国青年报》报道的一起农民工讨薪个案切入,从这起个案反映的两个突出问题——农民工“讨薪难”与法院判决“执行难”出发,逐一讨论农民工“维权难”背后的“说理难”、“起诉难”、“执行难”。本文旨在综合运用历史、政治、经济、法律、社会、心理等跨学科的经验知识,兼顾“解构”与“建构”的研究进路,对农民工“维权难”这一重大命题的现象、成因、对策进行全面分析,并提出合理化建议。本文共分五个部分。第一部分是导论,简要概述了待分析的个案案情、农民工“维权难”这一命题及研究进展,并介绍了本文的思路与结构安排。第二部分是农民工“维权难”现象分析,总结出农民工“维权难”的三种现象:“说理难”、“起诉难”、“执行难”。第三部分是农民工“维权难”的原因分析。本文认为,农民工“维权难”自古就有,不是某个国家、某个政权、某个时代的特殊产物;官员腐败、地方保护;劳动力的买方市场、居高不下的基尼系数、出现信用危机的泡沫经济、不完善的市场经济环境;存在局限的劳动法,程序法领域的“起诉难”、“执行难”;转型社会及其产生的极端心理,都是农民工“维权难”的原因。第四部分是农民工“维权难”的对策分析。本文认为,农民工“维权难”需要在正确的时间观念下,通过发展来解决;必须坚持“依法治国、人民当家作主和党的领导的有机统一”,必须体现“三个至上”,必须看到“司法民主化、大众化”与“司法职业化、精英化”的利弊,并争取我国法治发展方向的最优化选择;必须提高劳动者竞争力推动产业升级、提高劳动者购买力实现扩大内需、加快转变经济发展方式;要正确运用法律、政策、纪律等不同手段,着力破解“说理难”、“起诉难”、“执行难”;要加强社会舆论监督,完善社会救助机制,增强用人单位的社会责任感;要加强对劳资双方的普法教育,引导他们正确运用法律手段维护自身合法权益。第五部分是结语,通过回顾近几年《政府工作报告》有关农民工“维权难”的内容,再次呼吁人们认真对待农民工的合法权益,破解农民工“维权难”。本文可能的创新之处在于,跨学科的分析有助于更加全面、深入地探讨农民工“维权难”的成因和对策,并提出合理化建议。下一步拓展的方向是,进一步加强实证研究,为合理化建议提供佐证,并推动相关制度建设又好又快发展。

全文目录

内容摘要  6-8
Abstract  8-11
引言  11-15
一、农民工“维权难”现象  15-16
  （一）说理难  15
  （二）起诉难  15-16
  （三）执行难  16
二、为什么农民工“维权难”？  16-22
  （一）历史: 农民工“维权难”自古就有，不是某个国家、某个政权、某个时代的特殊产物  16-17
  （二）政治：官员腐败、地方保护  17
  （三）经济:农民工在劳资关系中处于弱势地位，面临“囚徒困境”  17-19
  （四）法律：《劳动法》、《劳动合同法》）存在局限，“起诉难”、“再审难”、“执行难”问题突出  19-20
  （五）社会：农民工“维权难”在转型社会中，比在常态社会中更加引人关注  20-21
  （六）心理：社会转型时产生的极端心理是农民工“维权难”的心理原因  21-22
三、农民工“维权难”的应对  22-30
  （一）历史：坚持正确的时间观念，通过科学发展解决发展中产生的问题  22-23
  （二）政治：探寻司法民主化与司法职业化的最优化组合，将“三个至上”与维护农民工权益结合起来  23-25
  （三）经济：提高劳动者竞争力推动产业升级、提高劳动者购买力实现扩大内需、加快转变经济发展方式  25
  （四）法律：综合运用法律、政策、纪律等各种手段，着力破解“说理难”、“起诉难”、“执行难”  25-27
  （五）社会：加强社会舆论监督、完善社会救助机制  27-29
    1. 加强转型社会的舆论监督  27-28
    2. 完善社会救助机制，加强用人单位的社会责任感  28-29
  （六）心理  29-30
结语：认真对待农民工的权益  30-32
致谢：西南游，莫相忘  32-34
参考文献  34-36

农民工“维权难”现象的原因与对策

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