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改革和完善社区矫正制度研究

作　者: 王俊华
导　师: 郑志龙
学　校: 郑州大学
专　业: 行政管理
关键词: 刑罚执行社区矫正改革完善对策
分类号: D926.8
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

社区矫正制度作为一种非监禁刑罚执行活动,它的产生和发展昭示着人类社会刑罚思想的一个从愚昧到科学、从野蛮到文明、从死刑到监禁刑再到非监禁刑的渐进历程。20世纪70年代以来,在国际力量的推动下,目前世界上越来越多的国家着力推进刑罚执行制度改革,扩大非监禁刑的适用,促进了社区矫正制度的发展。我国从2003年开始试点社区矫正工作,2011年2月25日,十一届全国人大常委会第十九次会议通过《刑法修正案(八)》,第一次将社区矫正写入刑法典,为社区矫正工作的发展提供了新的发展机遇。同时,由于长期受重刑主义思想及1980年以来多次严打整治斗争影响,加上在非监禁刑监督管理执行上的不到位等问题,我国缓刑、假释、管制及暂予监外执行等普遍适用较低。社区矫正工作执法主体地位还不明确,社区公众对社区矫正制度还有-个理解、接受和参与的过程,社区矫正在我国的全面推行仍然面临着挑战,如何建立起社区矫正工作的规范的运行机制和工作机制,是一个刻不容缓的任务。我们必须借鉴国内外的实践经验,并根据我国国情,逐步完善社区矫正制度,真正发挥社区矫正在维护社会稳定、构建和谐社会、完善刑罚执行体系、促进罪犯顺利回归社会的作用。本文在阐述社区矫正在国内外的发展及其特点基础上,分析了我国推行社区矫正工作面临的问题和原因,并结合我国实际情况,提出了改革和完善社区矫正制度的对策建议,希望能对社区矫正工作的健康发展有所裨益。全文共分四个部分。第一部分主要阐述社区矫正制度研究的背景及价值意义。第二部分主要阐述社区矫正制度的发展,国外社区矫正制度的几种模式特点,。第三部分主要阐述我国社区矫正制度的发展现状,分析社区矫正工作发展面临的困难和制约其发展的因素。第四部分主要是关于改革和完善我国社区矫正制度的建议和对策。重点从思想认识、制度建设、运行机制、队伍建设等方面提出措施。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-9
1 绪论  9-17
  1.1 研究的背景  9-11
    1.1.1 社区矫正益于维护社会稳定  9-10
    1.1.2 社区矫正符合世界刑罚执行制度改革的方向  10
    1.1.3 社区矫正有利于罪犯顺利回归和融入社会  10-11
    1.1.4 社区矫正可以有效降低刑罚执行成本  11
  1.2 社区矫正理论工具  11-13
    1.2.1 社区矫正相关概念  11-12
    1.2.2 社区矫正的理论工具  12-13
  1.3 国内外研究文献综述  13-16
    1.3.1 国外文献综述  13-14
    1.3.2 国内研究文献综述  14-16
  1.4 研究框架及研究方法  16
  1.5 论文的难点和创新点  16-17
2 社区矫正制度的产生和域外实践  17-25
  2.1 社区矫正制度的产生和发展  17-19
  2.2 国外社区矫正制度几种模式及特点  19-25
    2.2.1 英国社区矫正的刑罚执行模式  19-21
    2.2.2 美国社区矫正的公众保护模式  21-23
    2.2.3 日本社区矫正的更生保护模式  23-25
3 我国社区矫正的发展及面临的问题  25-32
  3.1 我国社区矫正工作的发展现状  25-27
  3.2 社区矫正面临的问题  27-32
    3.2.1 公众对社区矫正制度认识存在偏差  27
    3.2.2 非监禁刑适用比例偏低  27-29
    3.2.3 社区矫正工作主体亟待加强  29-30
    3.2.4 社区矫正工作机制还不能做到规范运行  30-32
4 改革和完善社区矫正制度的对策  32-39
  4.1 加大对社区矫正制度的宣传力度  32
  4.2 拓展非监禁刑的适用，提高社区矫正率  32-35
    4.2.1 改革缓刑的内容  32-33
    4.2.2 改革假释的内容  33-34
    4.2.3 完善被宣告管制、缓刑、假释社区服刑人员的惩罚性规定内容  34
    4.2.4 完善暂予监外执行制度  34-35
    4.2.5 充实剥夺资格刑的内容  35
  4.3 完善社区矫正运行的相关制度  35-37
    4.3.1 建立社区矫正评估制度  35-36
    4.3.2 完善社区矫止运行模式  36
    4.3.3 建立社区矫正的监督管理制度、教育矫正制度和帮困扶助制度  36-37
  4.4 加强社区矫正机构和矫正工作人员队伍建设  37-39
    4.4.1 建立专门的社区矫正机构  37
    4.4.2 加强社区矫止工作人员队伍建设  37-38
    4.4.3 将劳教人民警察充实到社区矫正工作人员队伍  38-39
5 结论  39-40
参考文献  40-41
致谢  41-42
个人简历  42

改革和完善社区矫正制度研究

内容摘要

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