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我国政府雇员制构建问题探析

作　者: 杨帆
导　师: 李靖
学　校: 吉林大学
专　业: 行政管理
关键词: 政府雇员制公务员制度构建
分类号: D630.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
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引　用: 2次
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内容摘要

政府雇员制作为一种新的人事制度的尝试,逐渐在我国一些地方开始试行。该制度借鉴了企业用人制度的做法,引入市场化、契约化概念,运用灵活的聘用方式从社会上录用政府雇员,在一定程度上解决了我国现行公务员制度待遇偏低、用人机制不灵活等在吸引人才方面存在的问题。然而,由于我国政府部门对政府雇员制的本质缺乏科学、深入的认识以及制度本身存在的缺陷,导致这一制度在施行中困难重重,并对其实践发展带来了不利影响。本文试图通过分析我国目前所推行政府雇员制的三种实践模式及其构建的原则和现实意义,进而研究政府雇员制在构建过程中存在的各种问题,并对完善我国的政府雇员制的对策提出初步建议。

全文目录

内容提要  4-7
引言  7-9
一、政府雇员制基本问题分析  9-24
  （一）政府雇员制的基本概念  9-11
  （二）政府雇员制的特点  11-18
  （三）我国政府雇员制的发展脉络  18-24
二、我国政府雇员制试行阶段的冲击模式分析  24-31
  （一）三种模式概况  24-28
  （二）三种模式对中国公务员制度产生的冲击作用  28-31
三、我国政府雇员制构建的原则和意义  31-35
  （一）我国政府雇员制构建的原则  31-33
  （二）我国政府雇员构建的现实意义  33-35
四、我国政府雇员制在构建过程中存在的问题  35-40
  （一）政府雇员制的相关法律制度不完善  35-36
  （二）对建构政府雇员制的认识程度不够深入  36-37
  （三）公务员制度改革滞后  37-38
  （四）政府雇员制本身的障碍性因素  38-39
  （五）政府雇员的日常管理不规范  39-40
五、完善我国政府雇员制的体系构建  40-45
  （一）完善政府雇员制的相关法律制度  40-41
  （二）加强对政府雇员制的理论认识  41
  （三）规范和约束政府雇员的自利性  41-42
  （四）加强政府雇员的日常管理  42-45
结论  45-46
参考文献  46-50
论文摘要  50-53
ABSTRACT  53-57
致谢  57

我国政府雇员制构建问题探析

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