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广西农村社会基本养老保障中的政府责任研究

作　者: 佟德军
导　师: 包学雄
学　校: 广西民族大学
专　业: 行政管理
关键词: 农村养老保障政府责任
分类号: F323.89
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 62次
引　用: 0次
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内容摘要

广西的农村社会养老保障依然明显滞后于社会经济发展的需要。在由家庭养老转向社会养老体制转化的过程中,还存在着交纳保险金数额较低、管理水平低等问题。因此,对于政府应该承担怎样的责任,以及如何推进,将是本文重点探讨的内容。在认识到广西建立农村养老保障的必要性和紧迫性的前提下,我们应着力改变现阶段广西农村社会养老保障体系中存在的不合理之处,分阶段,分步骤地改革,以实现城乡统一的养老保障体系。因此有必要明确政府责任范围和政策层面上的措施,以避免推进养老保障市场化改革的盲目性。本文针对当前我国政府在发展农村养老保障中责任承担不足的事实,深入分析在发展农村养老保障过程中政府应履行的责任,包括引导农民转变观念的责任;推动社会经济协调发展的责任;完善相关法律体系的责任;提供充足的财政及政策支持的责任;健全政府的监督管理职能的责任及协调相关责任主体利益关系的责任。在这方面政府最重要的责任有三项：一是政策责任,政府的重视与支持是建立该项制度的根本前提；二是财政责任,该项制度是社会发展过程中保证每一个农民基本生存的必然举措,政府有义务根据国家财政和社会经济发展水平来推动其实行。三是法律责任,就是要通过法律规范农村养老保障。在广西农村地区建立社会养老保障制度,必须由政府统筹规划、加大投入、积极引导、强力推动,通过各项制度、体制、机制、政策的创新,完成农村社会保障制度建设。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
1 绪论  8-15
  1.1 选题的背景及其意义  8-10
  1.2 相关理论综述  10-13
  1.3 本文研究的思路和方法  13-15
2 中国农村社会基本养老保障发展中的政府责任  15-24
  2.1 政府责任的含义  15
  2.2 社会保障和农村社会养老保障的含义  15-17
  2.3 中国农村社会养老保障发展历程中政府作用的发挥情况  17-19
  2.4 政府在农村社会养老保障建设中承担责任的必然性  19-20
  2.5 政府在农村社会养老保障建设中的责任缺失问题  20-22
  2.6 政府在农村社会养老保障建设中应该承担的责任  22-24
3 广西农村社会养老保障建设中政府介入的必然性  24-32
  3.1 广西农村社会养老保障中发挥政府责任的现实意义  24-26
  3.2 广西农村社会养老保障中的政府责任  26-32
4 广西农村社会养老保障的状况与存在问题  32-38
  4.1 广西农村社会养老保障的发展状况  32-36
  4.2 广西建设农村社会养老保障政府承担责任方面存在的问题  36-38
5 国外农村社会养老保险的经验与借鉴意义  38-42
  5.1 国外的一些农村养老保障模式  38-40
  5.2 国外农村养老保险的借鉴意义  40-41
  5.3 国外农村社会养老保险中的政府责任分析  41-42
6 强化政府在广西农村社会养老保障中作用的政策建议  42-47
  6.1 明确政府在农村社会养老保障中的功能定位  42-44
  6.2 确定广西农村社会养老保障中政府工作重点  44-45
  6.3 拓宽广西农村社会养老保障资金筹集的渠道  45-47
参考文献  47-49
致谢  49

广西农村社会基本养老保障中的政府责任研究

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