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加强我国纳税服务的对策研究

作 者: 贾丽
导 师: 杜宝贵
学 校: 东北大学
专 业: 公共管理
关键词: 纳税服务 公共管理 对策
分类号: F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2008年
下 载: 234次
引 用: 4次
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内容摘要


纳税服务最早兴起于二战末期的美国。目前,西方发达国家都有自己比较完善的纳税服务体系,不仅大大提高了全民的纳税意识,而且也促进了税收收入的稳定增长。我国的纳税服务起步较晚,就我国目前的纳税服务现状来看,各级税务机关虽然已经对纳税服务进行了一些积极的探索和实践,并取得了一定的成绩,但总的来说当前我国的纳税服务仍停留在较低的层次和水平上,还不能完全与时代发展的要求相适应,不能与纳税人的需求相适应,存在诸多问题与不足。本文的目的在于从公共管理的角度深入分析我国纳税服务的现状,从观念、制度、技术、投入等多个角度剖析我国现阶段纳税服务存在的问题,并且借鉴国外开展纳税服务工作的成熟经验,结合基层税务机关的实际工作,提出有助于加强我国纳税服务的对策,能够为做好纳税服务工作提供理论指导。全文共分为六个部分:第一部分绪论。简要的介绍了本文选题的背景目的及意义、文献综述、论文的研究方法和创新点。第二部分纳税服务的概述。阐述了纳税服务的概念及特征、纳税服务的内容及分类和加强我国纳税服务的理论依据。第三部分我国纳税服务的现状分析。简要介绍了我国纳税服务的发展历程和取得的成效、深入剖析了我国纳税服务的现存问题及原因。第四部分纳税服务的国际经验借鉴。分别从纳税服务理念、机构设置、制度保障、纳税服务措施和手段、税务干部队伍建设、社会资源的充分利用等多个角度介绍了西方发达国家先进的纳税服务经验。第五部分加强我国纳税服务的对策。针对我国纳税服务的现存问题,积极借鉴西方发达国家的成熟经验,.结合本人在基层税务机关的实际工作经验,系统的提出加强我国纳税服务的对策。第六部分结论。

全文目录


中文摘要  5-6
ABSTRACT  6-11
第1章 绪论  11-17
  1.1 选题背景及研究意义  11-12
    1.1.1 选题背景  11
    1.1.2 选题的目的  11-12
    1.1.3 研究意义  12
  1.2 文献综述  12-15
    1.2.1 关于我国纳税服务理论依据的探讨  12-14
      1.2.1.1 从新公共管理理论中寻求纳税服务的理论依据  12-13
      1.2.1.2 从税收遵从理论角度出发探讨纳税服务  13
      1.2.1.3 运用公共财政理论为纳税服务提供理论方面的支持  13-14
    1.2.2 实践中如何优化我国纳税服务的探索  14-15
      1.2.2.1 对国外纳税服务经验的借鉴及研究  14-15
      1.2.2.2 优化我国纳税服务的研究  15
  1.3 研究方法  15-16
    1.3.1 文献检索法  15
    1.3.2 比较分析方法  15-16
    1.3.3 系统分析方法  16
  1.4 创新点  16-17
第2章 纳税服务概述  17-24
  2.1 纳税服务的概念及特征  17-19
    2.1.1 纳税服务的概念  17-18
    2.1.2 纳税服务的特征  18-19
  2.2 纳税服务的内容  19-20
    2.2.1 税法宣传和纳税咨询辅导  19
    2.2.2 申报纳税和涉税事项办理  19
    2.2.3 个性化服务  19
    2.2.4 投诉和反馈结果  19-20
  2.3 纳税服务的分类  20-21
    2.3.1 按照时间标准划分  20
    2.3.2 按照工作环节标准划分  20-21
  2.4 加强我国纳税服务的理论依据  21-24
    2.4.1 新公共管理理论  21-22
    2.4.2 税收遵从理论  22-24
第3章 我国纳税服务的现状分析  24-33
  3.1 我国纳税服务的发展历程  24-26
    3.1.1 纳税服务的提出  24
    3.1.2 纳税服务的确立  24-25
    3.1.3 纳税服务的发展  25-26
  3.2 我国纳税服务取得的成效  26-27
    3.2.1 纳税服务规范逐步完善  26
    3.2.2 纳税服务形式、手段趋于多样化  26-27
  3.3 我国纳税服务的现存问题  27-30
    3.3.1 纳税服务意识淡薄、理念落后  27-28
    3.3.2 纳税服务的机构设置不完善  28
    3.3.3 纳税服务的水平和层次相对较低  28-29
    3.3.4 纳税服务的内容缺乏针对性和层次性  29
    3.3.5 纳税服务的方式和手段不完善  29-30
  3.4 我国纳税服务现存问题的原因  30-33
    3.4.1 税务工作人员素质亟待提高  30
    3.4.2 纳税服务的法律体系不健全  30-31
    3.4.3 缺乏统一规范的纳税服务监督考核机制  31
    3.4.4 纳税服务的经费保障缺位  31-33
第4章 纳税服务的国际经验借鉴  33-39
  4.1 先进的纳税服务理念  33
  4.2 以服务纳税人为中心设置机构  33-34
  4.3 完善的制度保障  34-36
    4.3.1 系统的纳税服务监督和考评体系  34-35
    4.3.2 经费保障  35
    4.3.3 专门的法律制度  35-36
  4.4 高质量的纳税服务措施和手段  36-37
    4.4.1 信息技术的普遍运用  36
    4.4.2 形式多样的税收宣传  36-37
    4.4.3 及时有效、实用性强的税收教育  37
  4.5 税务人员培训专业化,造就高素质的税务干部队伍  37-38
  4.6 充分利用社会资源,使纳税服务社会化  38-39
第5章 加强我国纳税服务的对策  39-47
  5.1 树立正确的纳税服务理念  39
  5.2 完善纳税服务的法律体系  39-40
  5.3 建立经费保障体制、健全纳税服务机构、优化业务流程  40-41
  5.4 提高纳税服务质量  41-43
    5.4.1 创新纳税服务手段  41-42
    5.4.2 加强税收信息服务  42
    5.4.3 提高纳税服务水平  42-43
  5.5 加强培训,提高税务人员的素质  43-44
  5.6 建立纳税服务监督考评机制  44-45
  5.7 积极发展税务代理  45-47
第6章 结论  47-48
参考文献  48-50
致谢  50-51
作者简介  51

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