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世贸组织新回合谈判——对一些新议题的研析与对策

作　者: 张冲
导　师: 薛荣久
学　校: 对外经济贸易大学
专　业: 国际贸易
关键词: 新回合新议题世贸组织与对策贸易便利化多边协议谈判范围研析发展中成员贸易与环境
分类号: F743
类　型: 硕士论文
年　份: 2002年
下　载: 102次
引　用: 3次
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内容摘要

于2001年11月举行的世贸组织第四次部长会议决定从于2002年元月起开始进行该组织成立以来的首轮多边贸易谈判。新回合谈判的成功启动对于进一步促进世贸组织的快速健康发展和加强以世贸组织为核心的多边贸易体制具有重要意义。多哈会议为新回合谈判确定了19个谈判议题，其中7个为新议题。本文针对对我国经济发展有重要影响的4个新议题，即贸易与环境议题、竞争政策议题、贸易便利化议题和电子商务议题，分别介绍了其进入新回合谈判的历程与背景，当前世贸各成员的立场与主张，预测了各项议题的谈判前景并结合我国实际提出了我国参与新议题谈判的对策建议。由于贸易与环境挂钩已成为大势所趋，因此可以预见，新回合谈判能够就贸易与环境议题达成比较完善的多边协议。而在竞争政策议题上，由于世贸各成员的立场差异巨大，谈判困难重重，达成多边协议的可能性很渺茫，预计谈判最终仅能够就部分竞争政策问题取得共识并在现存多边协议中加入竞争条款。关于贸易便利化议题，由于它是促进国际贸易发展的有效手段，而且世贸组织成员对此有比较一致的认识，因此达成一个旨在促进贸易便利化的多边协议难度不大，但是鉴于发展中成员实施贸易便利化措施的客观困难，此协议可能将主要围绕技术援助和能力建设问题，并对现有涉及贸易便利化的协议条款进行完善与改进。至于电子商务议题，由于各成员在电子商务发展水平和发展程度方面相差很大，因此，尽管世贸各成员认同应该为电子商务的发展创造良好环境，但是要达成电子商务的多边协议还为时过早，本次谈判将仅能够对电子商务的基本问题和多边协议的基本原则框架进行磋商。根据我国在上述各相关领域的实际情况，本文建议我国在参与新议题多边谈判时坚持发展中成员身份，以争取我国的长远经济利益为出发点，以维护世贸组织的长远健康发展和维持发展中成员权利与义务平衡为基本立场，采取确定核心谈判议题、缩小谈判范围、灵活选择谈判伙伴的谈判策略，以确保我国经贸利益的实现。

全文目录

序言  8-9
第一章世界贸易组织新回合谈判概述  9-16
  第一节新回合谈判的发动原由  9-10
    一、促进世界经济发展的需要  9
    二、持续推进贸易自由化的要求  9-10
    三、对抗贸易保护主义压力的需要  10
    四、打破僵局加强经济成员间协商的需要  10
    五、强化多边贸易体制和完善世贸组织规则的需要  10
  第二节新回合谈判的发动过程  10-13
    一、酝酿阶段  10-11
    二、第一次发动  11-12
    三、重新准备  12
    四、成功发动  12-13
  第三节新回合谈判的议题、方式及期限  13-16
    一、新回合谈判涉及的议题  13-14
      （一）现有协议的执行问题  13
      （二）现有协议的完善问题  13-14
      （三）既定议题  14
      （四）新设议题  14
    二、世贸各成员关于新回合谈判的基本立场  14-15
      （一）美国  14
      （二）欧盟  14
      （三）日本  14
      （四）发展中成员  14-15
    三、新回合谈判采取的谈判方式  15
      （一）多哈会议前世贸各成员关于谈判方式的不同主张  15
      （二）多哈会议决定采取“一揽子”谈判方式  15
    四、新回合谈判的时间期限  15-16
第二章新回合中的贸易与环境议题  16-24
  第一节世贸组织有关贸易与环境问题的协议或协定  16-17
    一、《建立世界贸易组织协议》  16
    二、《1994年关税与贸易总协定》  16
    三、《技术性贸易壁垒协议》  16
    四、《农业协议》  16
    五、《补贴与反补贴措施协议》  16-17
    六、《实施动植物卫生检疫措施协议》  17
    七、《服务贸易总协定》  17
    八、《与贸易有关的知识产权协定》  17
  第二节贸易与环境问题进入谈判议程的历程  17-20
  第三节世贸各成员关于贸易与环境问题的不同立场  20-21
    一、发达成员关于达成贸易与环境多边协议的主张  20
    二、大多数发展中成员的有条件支持  20-21
  第四节贸易与环境议题的谈判前景  21-22
    一、贸易与环境挂钩乃大势所趋  21
    二、贸易与环境议题谈判将艰难而曲折  21-22
      （一）谈判初期即有分歧  21
      （二）发达成员不会轻易让步  21
      （三）不排除美欧将在贸易谈判中考虑政治因素的可能  21-22
      （四）发展中成员应力求争取更多的技术援助和优惠待遇  22
  第五节关于我国参与谈判的对策建议  22-24
    一、贸易与环境的矛盾在我国日益突出  22-23
    二、谈判策略建议  23-24
      （一）支持贸易与环境议题的谈判  23
      （二）缩小谈判范围  23
      （三）确保环境政策不构成新的贸易壁垒  23
      （四）对发展中成员及最不发达成员采取特别待遇  23
      （五）强调发达成员应承担更多义务  23-24
第三章新回合中的竞争政策议题  24-33
  第一节竞争政策问题进入谈判议题的历程  24-25
  第二节新回合谈判加入竞争政策议题的背景  25-26
    一、竞争政策对贸易的作用与影响日益增强  25-26
    二、世贸组织原有协议在规范竞争政策方面的不足  26
    三、部分发达成员发展贸易的需要  26
    四、发展中成员保护公平贸易的需要  26
  第三节世界组织涉及竞争政策问题的协议或协定  26-27
    一、《1994年关贸总协定》  26-27
    二、其他货物贸易协议  27
    三、《服务贸易总协定》  27
    四、《与贸易有关的知识产权协定》  27
    五、《与贸易有关的投资协议》  27
  第四节世贸各成员关于竞争政策议题的立场  27-29
    一、欧盟倡导建立国际竞争规则和放松贸易管制  28
    二、美国支持竞争政策谈判但反对制订新竞争法  28
    三、日本及部分发展中成员主张以反倾销为谈判重点  28
    四、多数发展中成员反对建立多边协议主张限制跨国公司行为  28-29
    五、印度、东盟和非洲成员对此议题保留态度  29
  第五节竞争政策议题的谈判前景  29-30
  第六节关于我国参与竞争政策议题谈判的对策建议  30-33
    一、我国竞争环境的现状  30
    二、出口产品面临国外竞争压力  30-31
    三、谈判对策建议  31-33
      （一）支持贸易与竞争政策议题的谈判  31
      （二）尽量缩小谈判议题范围  31
      （三）同日本等成员站在同一立场增强谈判实力  31
      （四）强调谈判的透明性和公平性  31-33
第四章新回合中的贸易便利化议题  33-41
  第一节世贸组织涉及贸易便利化问题的协议或协定  33-34
    一、《1994年关贸总协定》  33-34
    二、其他货物贸易协议》  34
    三、《与贸易有关的知识产权协定》  34
  第二节世贸组织推进贸易便利化的努力  34-36
  第三节世贸各成员关于贸易便利化议题的立场  36-37
    一、欧、日、美、瑞要求加强贸易便利化程度  36
    二、部分成员主张便利贸易与技术援助同行  36-37
    三、多数发展中成员对此议题积极性不高  37
  第四节贸易便利化议题的谈判前景  37-39
    一、贸易便利化议题谈判必将展开  37-38
      （一）推进贸易便利化对世界经济发展具有积极作用  37
      （二）技术援助计划有助于发展中成员信息技术的应用与发展  37-38
    二、谈判过程可能会遇到阻力  38
    三、具体谈判方式将成为成员争论的中心  38
    四、可能达成有关技术援助计划的协议  38-39
  第五节关于我国参与贸易便利化议题谈判的对策建议  39-41
    一、我国贸易便利化程度的现状  39
      （一）实施海关作业改革  39
      （二）参加国际经济组织  39
      （三）信息技术的发展为便利贸易提供了保障  39
    二、我国在贸易便利化谈判中的基本立场  39-41
      （一）支持谈判  39
      （二）采取灵活的谈判方式  39-40
      （三）重点完善现有协议条款  40
      （四）建立行之有效的技术援助计划  40-41
第五章新回合中的电子商务议题  41-46
  第一节新回合新增电子商务议题的背景  41-42
    一、电子商务促进了国际贸易的快速发展  41
    二、电子商务影响着国际贸易的发展格局  41
    三、现有协议不能满足贸易发展需要  41-42
  第二节世贸各成员关于电子商务议题的立场  42-43
    一、美、欧、日积极主张达成多边协议  42
    二、其他发达成员表示支持  42
    三、发展中成员立场不尽一致  42-43
      （一）新、巴、智、土、哥等成员支持谈判  42
      （二）印、埃等成员顾虑重重  42-43
  第三节电子商务议题的谈判前景  43-44
    一、世贸组织已开展工作所取得的进展  43
    二、谈判前景  43-44
  第四节关于我国参与谈判的对策建议  44-46
    一、我国电子商务的发展  44-45
    二、谈判策略建议  45-46
      （一）支持在世贸组织基本原则下进行谈判  45
      （二）重点协商电子商务的基本问题  45
      （三）充分考虑发展中成员的实际需求与发展潜力  45-46
第六章关于我国参加新议题谈判的整体建议  46-49
  第一节关于我国参与新议题谈判的基本立场  46-47
    一、从我国自身经贸利益出发审视新议题谈判  46
    二、坚持发展中成员身份但不做发展中成员“代表”  46
    三、努力争取发展中成员权利与义务的平衡  46-47
    四、积极维护世贸组织的健康发展  47
  第二节关于我国参与新议题谈判的战略建议  47-49
    一、分析各项新议题确定谈判核心  47
    二、缩小谈判范围集中力量全力应对  47-48
    三、灵活选择谈判伙伴以增强谈判实力  48-49
结论  49-50
参考文献  50-51

世贸组织新回合谈判——对一些新议题的研析与对策

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