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沿海经济发达地区农村医疗保障制度的研究

作　者: 林晓坦
导　师: 杨晨
学　校: 厦门大学
专　业: 科学社会主义与国际共产主义运动
关键词: 农村医疗保障制度 沿海发达地区 建议
分类号: R197.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2006年
下　载: 252次
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内容摘要


医疗保障是社会保障的重要内容。近年来,随着改革开放和社会主义新农村建设的不断深入,建立和完善农村医疗保障制度越来越受到各级政府和社会各界的重视。文章主要分析了改革开放以来我国沿海经济发达地区农村医疗保障制度的实施状况及存在的问题。这些问题的存在不仅制约着沿海经济发达地区农村医疗保障制度的发展,同时也制约着新型农村合作医疗的推行,阻碍社会主义新农村的建设。所以,对沿海经济发达地区农村医疗保障制度的分析,剖析它的特点及存在的问题,对修正现阶段农村地区医疗保障的制度安排及技术选择方面的失误,推进新型农村合作医疗制度的建立和完善,建设社会主义新农村都有着非常积极的意义。文章的创新之处在于从建设社会主义新农村的视角来审视我国沿海经济发达地区的农村医疗保障制度,揭示了新农村建设与我国农村医疗保障制度之间的关系,将沿海发达地区农村医疗保障制度的完善和发展纳入新农村建设的范畴中,加快社会主义新农村建设的步伐。文章主要包括四个部分:第一部分:阐述农村医疗保障的一般理论、研究现状及本文的研究视角,在此基础上回顾了我国农村合作医疗的发展历史,并对我国农村医疗保障制度的发展模式进行比较。第二部分:首先分析了新时期沿海经济发达地区农村医疗保障制度所表现出的几个特征,接下来从这些特征出发,剖析了沿海经济发达地区农村医疗保障现行制度存在的主要问题。第三部分:通过对英国、美国、德国、新加坡等国家的农村医疗保障模式的考察,从中思考对我国特别是沿海经济发达地区完善农村医疗保障制度的借鉴与启示。第四部分:立足沿海经济发达地区农村医疗保障制度所存在的问题及实际,分析了完善沿海发达地区农村医疗保障制度的可行性,并试图就农村医疗保障制度的发展和完善提出建设性意见和构想。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-10
前言  10-14
  一、背景  10-11
  二、理论界的研究现状  11-13
    （一） 20 世纪60-70 年代  12
    （二） 20 世纪90 年代至今  12-13
  三、本文的研究视角  13-14
第一章 我国农村医疗保障制度的回顾  14-23
  第一节 我国农村合作医疗模式的发展回顾  14-18
    一、合作医疗制度的萌芽（1938 年——1955 年）  14-15
    二、合作医疗制度的形成（1955 年——1965 年）  15-16
    三、合作医疗制度的高涨（1965——70 年代末）  16
    四、合作医疗制度的衰退（70 年代末——1989）  16
    五、新型农村合作医疗制度（上世纪90 年代初期至今）  16-18
  第二节 我国农村医疗保障制度的模式及其比较  18-23
    一、传统的合作医疗模式分析  18-19
    二、合作医疗保险模式分析  19-20
    三、大病统筹模式分析  20
    四、商业医疗保险模式分析  20-21
    五、特困人口医疗救助分析  21-23
第二章 新时期沿海地区的农村医疗保障制度  23-31
  第一节 新时期沿海地区农村医疗保障制度的现状  23-26
    一、医疗模式  23-24
    二、筹资模式  24-25
    三、补偿模式  25
    四、管理模式  25-26
  第二节 新时期沿海地区农村医疗保障制度存在的问题  26-31
    一、农村医疗保障制度过度倾向市场化  26-27
    二、农村医疗保障制度缺乏法律保障  27-28
    三、基层对农村医疗保障制度的认识不够  28-29
    四、农村卫生服务机构不完善  29
    五、农村医疗保障制度缺乏有效的管理机制  29-31
第三章 国外农村医疗保障制度的基本模式及启示  31-38
  第一节 国外农村医疗保障制度的基本模式  31-35
    一、英国为代表的三级服务型  31-32
    二、美国为代表的市场主导型  32-33
    三、德国为代表的社会保险型  33
    四、新加坡为代表的储蓄基金型  33-35
  第二节 国外农村医疗保障制度的启示  35-38
    一、明确建立农村医疗保障制度的目标  35
    二、正确处理政府与市场的关系  35-36
    三、适时的制度变迁和制度创新  36-38
第四章 沿海地区农村医疗保障制度发展的建议  38-47
  第一节 沿海地区农村医疗保障制度改革的可行性  38-39
  第二节 沿海地区农村医疗保障制度发展的建议  39-47
    一、加强宏观调控，纠正市场化倾向  39-41
    二、加快立法进程，完善法律机制  41-42
    三、落实政府责任，加强宣传教育  42-43
    四、加快乡镇卫生院建设，健全农村医疗服务体系网络  43-44
    五、健全管理机构，强化监督机制  44-45
    六、以初级保健为龙头，建立二次医疗救助制度  45-47
结束语  47-48
参考文献  48-49

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中图分类: > 医药、卫生 > 预防医学、卫生学 > 保健组织与事业（卫生事业管理） > 医疗卫生制度与机构 > 医疗服务制度
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