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苏州市农民工社会保障问题研究

作　者: 孔婷婷
导　师: 吴虹雁
学　校: 南京农业大学
专　业: 农业推广
关键词: 农民工社会保障制度现状分析政策建议
分类号: D412.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 25次
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内容摘要

农民工,作为农民身份的产业工人,为我国城市的繁荣与发展作出了巨大贡献。然而,与他们巨大贡献成鲜明对比的是他们“贫瘠”的种种权益,他们最为缺乏的就是社会保障权利。农民工的社会保障问题是建设社会主义和谐社会的重要方面,它不仅涉及到农民工的切身利益,而且直接影响社会的稳定。本文正是在这种背景下以苏州市农民工社会保障制度为例进行研究,综合运用调查与访谈法、比较分析法以及规范分析与实证分析相结合的研究方法,对我国二元社会保障制度进行剖析,探寻解决农民工社会保障问题的思路和对策。论文共分为六个部分：第一部分对农民工、社会保障等相关概念进行界定；第二部分从经济学、政治学、社会学层面介绍农民工社会保障理论；第三部分介绍国外在农民工社会保障制度构建方面取得的典型经验,以期为中国提供借鉴；第四和第五部分是文章的重点,第四部分主要介绍苏州农民工社会保障制度的现状；第五部分分析苏州农民工社会保障制度存在的问题并探讨出现的原因；第六部分是研究结论和政策建议,提出应坚持“分步骤、有重点、逐步推进”的思路,依次建立农民工的工伤保险、医疗保险尤其是大病医疗保障、养老保险、失业保险等制度,积极而有效地逐步推进农民工社会保障制度建设,以切实保障农民工的基本权益。

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摘要 8-9ABSTRACT 9-11第一章绪论 11-25 1.1 问题的提出 11-13 1.1.1 选题背景 11-12 1.1.2 问题提出 12-13 1.2 相关概念界定 13-19 1.2.1 农民工 13-14 1.2.2 社会保障 14-17 1.2.3 社会保障体系 17-19 1.3 研究内容 19-20 1.4 研究方法 20-22 1.4.1 规范研究与实证分析相结合 20 1.4.2 比较研究法 20 1.4.3 调查与访谈法 20-21 1.4.4 技术路线 21-22 1.5 可能的创新与不足 22-25 1.5.1 本文的可能贡献 22 1.5.2 本研究不足之处 22-25第二章农民工社会保障理论基础 25-43 2.1 福利经济学理论 25-27 2.1.1 旧福利经济学 25-26 2.1.2 新福利经济学 26-27 2.2 公平与效率 27-30 2.2.1 公平与效率的含义 27-29 2.2.2 公平与效率 29-30 2.2.3 公平、效率与社会保障制度 30 2.3 农民工社会保障理论基础 30-38 2.3.1 农村剩余劳动力转移理论 30-31 2.3.2 公共财政理论 31-32 2.3.3 和谐社会理论 32-33 2.3.4 中国特色社会保障 33-38 2.4 国内外研究文献述评 38-43 2.4.1 国外学者对我国农民工社会保障制度研究 38-39 2.4.2 国内学者对农民工社会保障问题研究 39-40 2.4.3 现有研究述评 40-43第三章国外农民工社会保障制度经验借鉴 43-51 3.1 国外典型经验介绍 43-46 3.1.1 英国和德国 43-44 3.1.2 韩国和日本 44-45 3.1.3 印度 45-46 3.2 借鉴与启示 46-51 3.2.1 加强社会保障立法建设 46 3.2.2 尽快消除制度障碍 46-47 3.2.3 分类分层次推进农民工社会保障制度建设 47 3.2.4 降低进入门槛扩大社会保障覆盖面 47 3.2.5 建立社保机构的联网查询 47-48 3.2.6 私营机构的参与 48-49 3.2.7 加强对农民工的培训 49-51第四章苏州农民工社会保障制度现状 51-61 4.1 苏州市农民工社会保障需求 51-56 4.1.1 苏州市农民工基本情况 51-54 4.1.2 苏州市农民工社会保障需求分析 54-56 4.2 苏州市农民工社会保障现状 56-61 4.2.1 社会保险制度 56-57 4.2.2 社会福利 57-60 4.2.3 医疗救助 60-61第五章苏州农民工社会保障制度分析 61-73 5.1 苏州市农民工社会保障制度的优势 61-62 5.1.1 政府以人为本的执政理念 61 5.1.2 强大的经济支撑 61-62 5.2 苏州市农民工社会保障制度的不足 62-65 5.2.1 参保率低 62 5.2.2 社会保险统筹层次低 62-63 5.2.3 农民工社会保险转移通道不畅,关系难以衔接 63-64 5.2.4 社会福利待遇低,难以享受到相关社会救助 64 5.2.5 落户政策过于苛刻,形同虚设 64-65 5.3 苏州市农民工社会保障影响因素 65-69 5.3.1 主观因素 65-67 5.3.2 客观因素 67-69 5.4 完善苏州市农民工社会保障路径 69-73 5.4.1 农民工方面 69-70 5.4.2 政府方面 70-73第六章研究结论和政策建议 73-77 6.1 研究结论 73-74 6.1.1 苏州市农民工社会保障框架基本合理 73 6.1.2 政策支持是推进农民工社会保障的有力支撑 73-74 6.2 政策建议 74-75 6.2.1 执行分层次有重点逐步推进原则 74-75 6.2.2 政府应推进相关配套制度改革 75 6.3 研究展望 75-77参考文献 77-81致谢 81

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