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我国东部沿海发达地区农村社会保障问题研究

作　者: 林子波
导　师: 李建平
学　校: 福建师范大学
专　业: 政治经济学
关键词: 农村社会保障我国东部沿海发达地区
分类号: F323.89
类　型: 博士论文
年　份: 2008年
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内容摘要

社会保障是经济社会的稳定、协调与促进系统。健全完善的社会保障制度既是一个国家或地区经济社会发展的助推器,也是一个国家或地区经济社会是否又好又快发展的重要标准。加强农村社会保障制度建设,是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,完善社会主义市场经济体制的重要内容,是全面建设小康社会的迫切要求。我国东部沿海发达地区经济社会率先发展,为建立和完善水平较高、覆盖面较广的农村社会保障制度奠定了物质基础,近年来,对农村社会保障制度建设作了积极探索,积累了不少经验,但是也存在着诸多的困惑和问题。党的十七大明确提出,加快推进以改善民生为重点的社会建设,为建立完善农村社会保障制度建设指明了方向。学术界对此问题的研究成果不少,但是对于东部沿海发达地区农村社会保障制度建设缺乏系统深入的研究。本论文以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的十七大精神,通过分析中华人民共和国成立以来农村社会保障制度建设的演变历程,研究发达国家、发展中国家、计划经济向市场经济转型国家农村社会保障制度建设的经验,总结分析近年来我国东部沿海发达地区农村社会保障制度建设的探索实践,提出建立完善东部沿海发达农村社会保障制度的构想,并从筹措资金、政府组织、建立健全体制机制三个方面提出政策性框架。

全文目录

摘要  2-3
Abstract  3-5
中文文摘  5-10
第1章导论  10-28
  1.1 选题背景  10-12
  1.2 理论基础  12-22
    1.2.1 马克思主义社会保障理论  12-17
    1.2.2 建设和谐社会理论  17-19
    1.2.3 西方社会保障经济理论  19-22
  1.3 研究方法  22-24
    1.3.1 唯物辩证法  22-23
    1.3.2 抽象分析与系统分析相结合的方法  23
    1.3.3 定性分析与定量分析相结合的方法  23
    1.3.4 规范分析与实证分析相结合的方法  23-24
    1.3.5 理论研究与对策研究相结合的方法  24
  1.4 基本思路和主要内容  24-25
  1.5 理论创新和需要进一步探讨的问题  25-28
第2章农村社会保障制度与社会主义新农村建设  28-42
  2.1 农村社会保障的内涵、作用  28-32
    2.1.1 社会保障的概念  28-29
    2.1.2 农村社会保障制度的内涵  29-30
    2.1.3 农村社会保障的功能  30-32
  2.2 农村社会保障对于社会主义新农村建设的重要性  32-39
    2.2.1 社会主义新农村建设的主要内容  32-33
    2.2.2 社会保障是社会主义新农村建设的题中应有之义  33-34
    2.2.3 建立和完善农村社会保障制度的重大意义  34-39
  2.3 农村社会保障制度滞后  39-42
    2.3.1 制度化比重小且发展不平衡  39
    2.3.2 社会化程度低  39-40
    2.3.3 社会保障模式改造滞后  40-42
第3章中国农村社会保障制度的变迁  42-70
  3.1 新中国成立以来农村社会保障制度的变迁  42-55
    3.1.1 家庭自我保障阶段  42-43
    3.1.2 以社队经济为依托、家庭为补充的社会保障阶段  43-46
    3.1.3 旧社会保障制度逐渐瓦解、新制度未建立阶段  46-50
    3.1.4 逐步向制度化社会保障转轨阶段  50-55
  3.2 我国农村社会保障制度建设现状  55-63
    3.2.1 家庭保障依然是农村社会保障的主要模式  56-58
    3.2.2 农村社会保障体系不健全  58-59
    3.2.3 城乡社会保障呈现二元化特征  59-63
  3.3 新中国成立以来农村社会保障建设的借鉴与启示  63-70
    3.3.1 农村社会保障制度要有明确的理念与准确的目标定位  63-64
    3.3.2 对农村社会保障制度的发展规律应有科学的认识、准确的把握  64-66
    3.3.3 必须始终保持农村社会保障政策的连贯性和稳定性  66-67
    3.3.4 必须高度重视农村社会保障并加大资金投入  67-70
第4章国外农村社会保障制度建设的比较研究  70-86
  4.1 发达国家农村社会保障制度建设  70-75
    4.1.1 日本农村社会保障制度  70-72
    4.1.2 德国农村社会保障制度建设  72-75
  4.2 发展中国家农村社会保障制度建设  75-80
    4.2.1 发展中国家农村社会保障面临的形势  75-76
    4.2.2 发展中国家农村社会保障的主要特点  76-78
    4.2.3 发展中国家农村社会保障制度建设对我国的借鉴与启示  78-80
  4.3 计划经济向市场经济转型国家农村社会保障制度建设  80-86
    4.3.1 计划经济向市场经济转型国家农村社会保障制度特点  80-81
    4.3.2 计划经济向市场经济转型国家农村社会保障制度的运行机制  81-82
    4.3.3 计划经济向市场经济转型国家农村社会保障制度对我国的借鉴与启示  82-86
第5章我国东部沿海发达地区农村社会保障制度建设条件分析  86-106
  5.1 建立全面的农村社会保障制度必须具备的经济社会条件  86-91
    5.1.1 经济条件要求  86-88
    5.1.2 政府职能要求  88-90
    5.1.3 社会条件要求  90-91
  5.2 建立完善农村社会保障制度的一般规律  91-96
    5.2.1 农村社会保障制度最后才被纳入整个社会保障体系  91-92
    5.2.2 农村社会保障制度的建立和完善要适应生产力发展的要求  92
    5.2.3 农村社会保障资金来源多元化  92-93
    5.2.4 世界各国农村社会保障制度的模式  93-96
  5.3 我国东部沿海发达地区经济社会条件分析  96-106
    5.3.1 我国东部沿海发达地区政策条件  96-97
    5.3.2 我国东部沿海发达地区的经济条件  97-103
    5.3.3 我国东部沿海发达地区具备了建立全面的农村社会保障制度的社会条件  103-106
第6章我国东部沿海发达地区农村社会保障制度建设的研究与经济学分析  106-138
  6.1 我国东部沿海发达地区建立农村社会养老保险制度的探索与思考  106-117
    6.1.1 我国现行农村社会养老保险制度不适应东部沿海发达地区的实际需要  106-110
    6.1.2 我国东部沿海发达地区农村社会养老保险的实践与创新  110-117
  6.2 我国东部沿海发达地区农村新型合作医疗保障制度的探索与思考  117-127
    6.2.1 我国新型农村合作医疗模式的特点与缺陷  117-120
    6.2.2 我国东部沿海发达地区新型农村合作医疗的实践与创新  120-127
  6.3 我国东部沿海发达地区失地农民基本生活保障的探索与思考  127-135
    6.3.1 浙江省失地农民社会保障制度的实践  127-132
    6.3.2 厦门市解决失地农民问题社会保障的“金包银”模式  132-134
    6.3.3 建立和完善我国沿海发达地区农村失地农民社会保障的思考  134-135
  6.4 我国东部沿海发达地区农民工社会保障制度的探索与创新  135-138
第7章我国东部沿海发达地区建立完善农村社会保障制度的构想  138-165
  7.1 我国东部沿海发达地区农村社会保障制度的目标定位  138-144
    7.1.1 我国东部沿海发达地区农村社会保障制度建设应正确处理的关系  138-141
    7.1.2 我国东部沿海发达地区农村社会保障制度建设的目标要求  141-144
  7.2 建立完善我国东部沿海发达地区农村社会保障制度的原则  144-148
    7.2.1 坚持普遍性与选择性相结合的原则  144-145
    7.2.2 遵循与社会经济发展相适应的的原则  145-146
    7.2.3 坚持保障基本与提高层次相结合的原则  146-147
    7.2.4 坚持可持续发展原则  147
    7.2.5 坚持分类实施、循序渐进的原则  147-148
  7.3 建立完善东部沿海发达地区农村社会保障制度的总体设想  148-165
    7.3.1 以农业收入为主要生活来源的农民的社会保障  149-158
    7.3.2 乡镇企业职工的社会保障  158-160
    7.3.3 农民工社会保障  160-162
    7.3.4 建立完善失地农民社会保障体系  162-165
第8章建立完善我国东部沿海发达地区农村社会保障制度的配套措施  165-190
  8.1 筹措资金是基础  165-172
    8.1.1 传统的农村社会保障路径模式国家和个人两极筹资困难  165-167
    8.1.2 世界各国农民基本生活保障基金来源多元化  167
    8.1.3 多方面、多渠道筹措资金  167-172
  8.2 创新政府组织体制是关键  172-179
    8.2.1 社会保障作为一项公共产品是政府的一项基本职能  172-174
    8.2.2 政府在农村社会保障制度建设中承担的责任  174
    8.2.3 当前政府在农村社会保障制度建设中责任缺失  174-176
    8.2.4 健全完善农村社会保障制度的政府责任  176-179
  8.3 建立健全制度体制机制是保证  179-190
    8.3.1 制度、体制、机制的内涵  179-180
    8.3.2 创新农村社会保障制度本身的基金管理体制  180-182
    8.3.3 建立和完善我国东部沿海发达地区农村社会保障制度建设的外部配套条件  182-190
结论  190-194
参考文献  194-204
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果  204-205
致谢  205-206
个人简历  206-208

我国东部沿海发达地区农村社会保障问题研究

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