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公益征收及其补偿制度研究

作　者: 王晴颖
导　师: 杨海坤
学　校: 苏州大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 公益征收补偿土地征收立法行政司法
分类号: D912.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2005年
下　载: 351次
引　用: 2次
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内容摘要

“公益征收行为”是指基于社会公共利益的需要,政府依照法定程序强制获得他人财产或权利,并支付补偿费用的行政行为。对不动产的征收,其产生的理论依据在于对财产权的限制。而“补偿”则使得这种对财产权的限制取得了实施上的正当性。这就使得“公益征收”与“补偿”成为唇齿相依的天然联结条款,并存于各国关于征收的宪法或法律当中。本文主要围绕“公益征收”与“补偿”这两个关键词展开论述,前者作为后者的原因行为,后者作为前者的合法性要件之一,呈现出密不可分的逻辑联系。对第一个关键词“公益征收”的梳理,主要采用一般到特殊的写作方法,重点对标准意义上的公益征收进行了梳理,并对其他不具有完全的公益征收构成要素,但具有征收意义的特殊行为进行了概述。对第二个关键词“补偿”的梳理,主要采用了矛盾分析的写作方法,从相对人的补偿请求权与国家的补偿责任相对立的角度,重点探讨了补偿请求权的内涵、产生理论基础、产生条件、主体,以及补偿责任产生的宪法法律依据以及补偿责任承担的主体。文章的第三部分主要采用比较观察的方法,对补偿的实现,即如何使得补偿请求权与补偿责任这对矛盾的消灭,使公益征收行为获得进一步圆满的合法性做出了讨论。在国别比较的基础上,主要针对补偿实现的额度原则、补偿实现的时限原则、补偿实现的范围、补偿实现的方式、补偿实现落空的救济,提出了我国适宜采纳的补偿方略。文章的第四部分是公益征收及补偿理论的典型运用,即针对最具代表性的公益征收行为——土地征收行为提出了方案设计。在介绍土地征收一般法理的基础上,针对性地提出了我国土地征收制度存在的症结。随后,文章从立法权、行政权、司法权三个维度对我国的土地征收制度改革提出了自己的观点。

全文目录

导言  9-11
第一部分公益征收行为  11-24
  一、相近概念的辨析  11-14
  二、公益征收的理论依据  14-15
  三、标准意义上的公益征收  15-22
  四、其他具有征收意义的特殊行为  22-24
第二部分补偿请求权与补偿责任  24-32
  一、补偿请求权的内涵与产生条件  24-26
  二、补偿请求权产生的理论基础  26-29
  三、补偿请求权的主体  29
  四、与补偿请求权相对应的补偿责任  29-30
  五、补偿责任承担的主体  30-32
第三部分补偿的实现  32-39
  一、补偿实现的额度原则  32-34
  二、补偿实现的时限原则  34-35
  三、补偿实现的范围  35-37
  四、补偿实现的方式  37-38
  五、补偿实现落空的救济  38-39
第四部分规范土地征收制度的方案设计  39-62
  一、土地征收制度的一般法理  39
  二、我国土地征收制度的特性与存在的问题  39-42
  三、规范我国土地征收及补偿的方案设计  42-62
第五部分结语  62-63
参考文献  63-66
攻读硕士学位期间公开发表的论文  66-67
后记  67-68

公益征收及其补偿制度研究

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