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我国刑事自诉制度的问题与出路

作　者: 廖春晖
导　师: 施鹏鹏
学　校: 西南政法大学
专　业: 法律
关键词: 刑事自诉症结原因对策
分类号: D925.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

刑事自诉制度是指被害人遭受犯罪行为的侵害后,自行向人民法院提起刑事诉讼,要求法院追究侵害人刑事责任的一项刑事诉讼制度。刑事自诉制度是刑事诉讼发展历史中出现最早、最古老的一项诉讼制度。但随着国家权力的逐渐强盛,国家追诉主义的出现和发展,在各国,刑事自诉制度逐渐衰弱,并有被公诉制度代替的趋势。但是,在我国自诉制度却发挥越来越大的作用。经济高速发展,新时期的中国贫富差距逐渐增大,社会矛盾愈演愈烈,社会不安定因素逐年增加,而公诉制度由于其严格执行刑事法律的刚性特点,难以缓和社会矛盾。自诉制度则由于其柔性特点,有着软化刑法的刚性作用,能给予激烈的社会矛盾以缓冲作用,因此在我国有着很大的发展前景。但在我国刑事自诉制度无论从立法,还是执法中,均存在诸多问题亟待解决,对刑事自诉制度的理论研究由于由于受到功利主义的影响,亦被学界冷落。研究只停留在注释层面,并没有梳理清楚刑事自诉制度的整体脉络,也没有理清刑事自诉制度在整个刑事诉讼中该如何定位,其基础是什么等问题。本文在罗列出学界争议较多的刑事自诉实然中的诸多问题,就自诉制度在实际执行中已陷入困境的现状,对刑事自诉制度存在问题的根源做一较深入的剖析。认为刑事自诉制度存在问题较大方面的原因是：第一是当下学界普遍追逐热点,受功利主义的影响冷落自诉制度研究,对世界各国刑事自诉基础理论也缺乏深入研究,导致自诉理论无法引领立法；第二是普遍的以国家角度而忽视社会公众角度的刑事立法,使自诉制度法律规范制定和社会传统文化存在较大的冲突,导致其因脱离被公众遵守的基础而遭抵制,从而无法实际执行；第三是司法制度存在行政化审判、缺乏实务考虑的理想化执法目的设计等缺陷,使自诉制度因缺乏可操作性而使司法二元化现象极其严重。针对暴露出来的问题,本文提出完善和发展自诉制度,就应首先从发展自诉理论研究入手,广泛吸纳世界各国的刑事自诉理论研究成果,结合我国社会实际状况,确立和解决刑事自诉权存在的基础问题,并以此为基点,理清自诉制度的整体脉络,正确定位其在刑事诉讼中的地位,明确自诉案件和公诉案件的界限,尊重和适当约束被害人的自诉选择权,建立符合自诉案件特点的审理程序。如引入刑事调节制度、刑事和解制度、自诉担当制度等已经国外理论研究较为成熟的诉讼制度,促进我国自诉制度的完善,发挥更切实际的更有效的作用。

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内容摘要  6-7
Abstract  7-11
引言  11-12
一、刑事自诉制度中存在的问题  12-21
  (一) 告诉才处理的案件中存在的问题  12-15
  (二) 被害人有证据证明的轻微刑事案件中存在的问题  15-18
    1.无法实际执行的自诉案件  16
    2.没有标准的"有证据证明的"含义  16
    3.无法判断的轻微刑事案件  16-17
    4.不确定的自诉、公诉转换,模糊了自诉、公诉案件的界限  17-18
  (三) 公诉转自诉案件中存在的问题  18-19
    1."被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任"该如何判定  18-19
    2.重大公诉案件做自诉案件处理,不符合《刑事诉讼法》保障社会公共安全的目的  19
    3.以被监督机关监督法律监督机关在实务中无法操作  19
  (四) 自诉案件中之诉讼勒索和纠缠诉讼问题  19-20
  (五) 自诉案件审理程序的缺失  20-21
  (六) 自诉案件中的法律监督之缺失  21
二、我国刑事自诉制度问题产生的根源  21-35
  (一) 被忽视的自诉理论研究的影响  21-27
  (二) 刑事自诉法律与当下社会文化传统的较大冲突  27-32
    1.违反社会公共道德之情形  27-28
    2.与社会文化传统相背离之情形  28-29
    3.自诉制度构建之以传统的国家立场和以社会公众为立场的巨大差异  29-32
  (三) 现行司法制度对自诉制度发展空间的压制  32-35
三、刑事自诉制度之完善  35-41
  (一) 建立相对稳定的刑事自诉理论体系  35-37
  (二) 对刑事自诉案件范围的重新制定  37-38
    1.重归告诉才处理理论  37
    2.适当限制被害人的诉讼选择权  37-38
  (三) 专门的自诉案件审理程序的建立首先,建立正规的庭前审查程序  38-39
  (四) 建立刑事调解、和解制度  39-41
参考文献  41-43

我国刑事自诉制度的问题与出路

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