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黄河水利工程管理体制研究

作 者: 许衍荣
导 师: 姜杰
学 校: 山东大学
专 业: 行政管理
关键词: 水利工程 管理体制 管养分离
分类号: F426.91
类 型: 硕士论文
年 份: 2008年
下 载: 278次
引 用: 2次
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内容摘要


随着社会主义市场经济体制的逐步完善和发展,国民经济及社会事业对水利工程提出了新的更高的要求,为了发挥水利对经济可持续发展的保障支撑作用,努力适应市场经济的内在要求,必须深化改革,不断创新,建立充满生机活力的水利工程管理体制和运行机制,以充分发挥工程效益,进一步强化水利的基础设施和基础产业地位。黄河水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施,形成了数百亿元的水利固定资产,初步建成了防洪、排涝、灌溉、供水、发电等水利工程体系,但是在水利建设与管理中,长期以来存在着“重建轻管”思想,工程运行维修养护经费严重不足,黄河水管单位的现状与经济社会发展对水利工程的要求之间的矛盾显得愈加突出。本论文分析了黄河现行的水利工程管理单位工程管理和养护状况、人员和经费情况及存在的问题,结合国内外比较成功的水利工程管理体制,提出构建新型的黄河水利工程管理及养护模式的建议。

全文目录


中文摘要  8-9
ABSTRACT  9-10
第一章 前言  10-16
  第一节 研究背景  10-11
  第二节 研究意义  11-12
  第三节 文献综述  12-16
    一、国内关于水利工程管理体制的研究  12-13
    二、国外相关研究  13-16
第二章 黄河水利工程管理与养护体制现状  16-24
  第一节 黄河基本情况  16-17
    一、自然地理概况  16
    二、社会经济概况  16
    三、自然灾害概况  16-17
  第二节 黄河水利工程概况  17-19
    一、堤防工程  17-18
    二、河道工程  18
    三、水闸工程  18-19
    四、水库工程  19
  第三节 黄河水利工程现行的管理与养护模式  19-24
    一、黄河水利工程现行的管理与养护机构  19
    二、黄河水利工程现行管理与养护机构的职责  19-20
    三、黄河水利工程现行管理与养护机构运转状况  20-21
    四、黄河水利工程现行管理与养护人员、经费状况  21-24
第三章 黄河现行水利工程管理体制存在的主要问题及危害  24-28
  第一节 存在的主要问题  24-26
    一、管理体制不顺、运行机制不活  24
    二、管理体制和市场经济原则相背离  24-25
    三、投资渠道不畅、维修养护经费严重不足  25
    四、机构臃肿、效率低下  25-26
  第二节 存在问题带来的危害  26-28
    一、影响黄河流域的安全  26
    二、社会效益得不到补偿  26
    三、阻碍水利工程管理的健康发展  26-28
第四章 案例分析  28-34
  第一节 广东省紫金县水利工程管理体制(国内案例)  28-30
    一、紫金县水利工程概况  28
    二、水利工程管理内设机构及类别  28-29
    三、水管单位资金来源渠道  29-30
  第二节 荷兰的水管理体制(国外案例)  30-32
    一、荷兰工程概况  30
    二、水管理机构  30-31
    三、水董事会及作用  31-32
    四、水管理的协调机制  32
  第三节 小结  32-34
第五章 构建黄河新型的水利工程管理与养护模式  34-47
  第一节 构建管养分离的新模式  34-35
  第二节 构建新型的黄河水利工程管理模式  35-42
  第三节 构建新型的黄河水利工程养护模式  42-47
第六章 后记  47-48
参考文献  48-51
致谢  51-52
学位论文评阅及答辩情况表  52

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中图分类: > 经济 > 工业经济 > 中国工业经济 > 工业部门经济
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