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我国公务员考试录用制度存在的问题及对策研究

作　者: 高真真
导　师: 张宗斌
学　校: 山东师范大学
专　业: 政府管理
关键词: 公务员 考试录用制度 选拔任用
分类号: D630.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 386次
引　用: 1次
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内容摘要


当前,提高公务员队伍的素质水平,巩固和完善国家公务员制度,进一步提升政府工作效率,己经成为顺应经济社会快速发展的一项刻不容缓的任务。作为国家公务员制度的重要组成部分,公务员考试录用制度推行十余年以来,为国家选拔出了各式各样的优秀人才,在促进政治经济发展,防止政府机构人浮于事、效能低下等方面取得了显著的成效。可以说,公务员考试录用制度不仅为建设高素质的公务员队伍提供了重要保证,还为人事工作注入了正气和公正,是一种经得起实践检验的、科学合理的人才选拔制度。同时,也应当看到公务员考试录用制度发展时间短,经验积累不充分,在操作运行过程中还存在着诸多不足。本文针对我国公务员考试录用制度存在的问题作深入探讨,并提出操作性较强的对策和措施,努力对公务员考试录用制度的巩固和完善做一些有益的尝试。本文由序言和正文组成,共分六章,主要内容如下:第一章序言,主要是从研究的背景和意义、国内外研究的现状、研究的主要内容、研究的主要方法四个方面做一个概述。第二章公务员考试录用制度概述,主要对公务员考试录用制度的概念、特点和功能进行阐述,介绍其基本内容和操作办法、程序。第三章我国公务员考试录用制度的变迁,主要从试验探索阶段、贯彻执行阶段、整顿调整阶段、调适改进阶段等几个具有标志性的发展阶段进行分析,描述我国公务员考试录用制度的发展脉络。第四章我国公务员考试录用制度存在的主要问题,主要对我国公务员考试录用制度存在的缺陷进行深刻分析,为提出有效应对措施奠定基础。第五章国外公务员考试录用制度的经验借鉴,主要分析国外公务员考试录用制度的特点,从而有效借鉴其成功经验,进一步完善我国公务员考试录用制度。第六章公务员考试录用制度完善的对策,主要针对我国公务员考试录用制度存在的问题提出有针对性的解决办法。总之,全文通过对现有的公务员考试录用制度作深入研究,积极探讨完善公务员考试录用制度的对策和措施,为了让公务员考试录用制度更能符合市场经济发展对政府人事管理提出的更高要求,同时也是为了能够提高公务员的整体素质,提高政府的工作效率。

全文目录


摘要  6-8
Abstract  8-10
第1章 序言  10-16
  1.1 论文选题的背景和意义  10-11
  1.2 国内外研究现状  11-14
  1.3 论文的框架结构  14
  1.4 论文的研究方法  14-15
  1.5 论文的创新和不足  15-16
第2章 公务员考试录用制度概述  16-21
  2.1 公务员考试录用制度的含义  16
  2.2 公务员考试录用制度的特点和功能  16-17
  2.3 公务员考试录用办法和程序  17-18
  2.4 公务员录用考试的基本内容和方法  18-20
  2.5 公务员考试录用的考试组织机构  20-21
第3章 我国公务员考试录用制度的变迁  21-24
  3.1 试验探索阶段(1982 年到1993 年)  21-22
  3.2 贯彻执行阶段(1994 年到1997 年)  22
  3.3 整顿调整阶段(1998 年到1999 年)  22
  3.4 调适改进阶段(2000 年至今)  22-24
第4章 我国公务员考试录用制度存在的主要问题  24-32
  4.1 公务员考试录用体系的社会环境因素分析  24-26
    4.1.1 “学而优则仕”的传统观念深入人心  24-25
    4.1.2 政府的理性导向作用缺失  25-26
  4.2 公务员考录制度报考方面的问题  26-27
    4.2.1 公务员考试报考方面存在的问题  26-27
    4.2.2 岗位资格标准方面存在的问题  27
  4.3 公务员考录制度内容及模式设置的问题  27-29
    4.3.1 考试内容缺乏针对性和有效性  27-28
    4.3.2 笔试的内容无法测试考生真实水平  28
    4.3.3 单一的面试模式亟待扩充和完善  28-29
    4.3.4 面试考官的素质有待提高  29
  4.4 公务员考试录用制度保障体系的问题  29-32
    4.4.1 考录过程尚未形成统一的监督机制  29-30
    4.4.2 考试安全问题亟待完善  30-32
第5章 国外公务员考试录用制度及其借鉴  32-38
  5.1 国外公务员考试录用制度的产生和发展  32-33
  5.2 国外公务员考试录用制度的内容和特点  33-35
    5.2.1 西方主要国家文官考录制度的主要内容  33-34
    5.2.2 西方主要国家文官考录制度的特点  34-35
  5.3 国外公务员考试录用制度对我国的启示  35-38
第6章 我国公务员考试录用制度完善的对策  38-51
  6.1 实施针对性措施净化社会环境中的不良因素  38-40
    6.1.1 提供科学可行的就业指导与就业途径  38-39
    6.1.2 客观真实的宣传公务员制度的实际情况  39-40
  6.2 以考录原则为基础科学设置公务员资格条件  40-41
    6.2.1 修改完善不合时宜的报考条件  40-41
    6.2.2 加大考录过程的透明公开力度  41
  6.3 构建科学合理的考录模式  41-45
    6.3.1 借鉴西方先进经验创新考试内容  41-42
    6.3.2 采用职位分类法实行分类命题  42
    6.3.3 增强面试环节和面试方式的科学性  42-43
    6.3.4 加强面试考官队伍建设的规范化管理  43-45
    6.3.5 建立公务员人才储备库  45
  6.4 健全考试录用监督保障机制  45-49
    6.4.1 建立统一的监督体系  45-46
    6.4.2 从可操作性和技术手段两方面保障考试安全性  46-49
  6.5 突破原有考试模式推行考聘录用制  49-51
注释  51-53
参考文献  53-56
致谢  56

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