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乡镇政府公共服务能力问题研究-以贵州沙子镇为例

作　者: 谭浩
导　师: 王国勇
学　校: 贵州民族大学
专　业: 社会学
关键词: 公共服务政府基层政府沙子镇
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

改革开放以来，我国政治、经济、文化、社会、生态“五驾马车”跨越发展，取得了非凡的成就。但不可否认的是，“五驾马车”并非协调发展，经济发展作为强国富民的最直接要素显然被摆在了第一位，由此而导致的“GDP至上理念”尽管对经济发展起到了一定作用，但同时也阻碍了其它要素的共同进步，以“公平、公正”为核心价值的公共服务发展缓慢无疑是其最典型的案例。文章以贵州沙子镇政府公共服务能力为例，旨在探索基层政府公共服务存在何种问题？加强公共服务能力以何种角度作为切入点？文章包括五个部分。绪论介绍了文章的写作背景和意义，梳理了国内外的研究成果，阐释了研究思路、方法，并对核心概念进行了界定。第一章，主要探索了沙子镇加强公共服务能力的实践，这些实践主要体现在政府在公共教育、公共医疗卫生、社会保障、基础设施建设、文化体育等方面做出的努力以及获取的经验。第二章，基于实证调查，探索沙子镇公共服务能力存在的问题:宣传力度不大；政府服务意识淡薄，服务资源少；公共服务供需不平衡；政府管理、激励、考核机制不健全；政府公共财政体制不合理。第三章，以公共服务最新理论为指导，以沙子镇实证调查数据为根据，以“以小见大”研究方法为基点，提出沙子镇加强公共服务能力的对策建议。文章最后认为自然、地理、历史、经济和人员素质等原因造成了贵州公共服务能力滞后，而其解决途径在于建立健全公共服务体制机制，强化公共服务意识，加快培养公共服务人才。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-7
绪论  7-20
  一、研究背景及意义  7-8
    （一）研究背景  7-8
    （二）研究意义  8
  二、国内外研究现状  8-13
    （一）国外研究现状  9-10
    （二）国内研究现状  10-13
  三、研究方法  13-14
  四、相关概念的界定  14-19
    （一）政府  14
    （二）乡镇政府  14-15
    （三）公共服务  15-18
    （四）公共服务能力  18-19
  五、可能创新之处与不足  19-20
第一章沙子镇政府公共服务能力现状分析  20-25
  一、沙子镇基本情况介绍  20-21
  二、沙子镇公共服务能力现状  21-25
    （一）公共教育情况  21-22
    （二）公共医疗卫生情况  22
    （三）社会保障实施情况  22-23
    （四）基础设施建设情况  23
    （五）文化体育情况  23-25
第二章沙子镇公共服务存在的问题及原因分析  25-35
  一、沙子镇公共服务存在的问题  25-30
    （一）宣传力度不大  25-26
    （二）政府公共服务意识淡薄，服务资源少  26-27
    （三）公共服务供需不平衡  27-28
    （四）政府管理、激励和考核制度不健全  28-29
    （五）政府公共财政体制不合理  29-30
  二、沙子镇公共服务存在问题的原因  30-35
    （一）政府对公众公共服务的需求不够关注  31-32
    （二）政府对公共服务缺乏公开性和反馈性  32-33
    （三）政府人才队伍质量不高  33-34
    （四）政府财政不足  34-35
第三章提升沙子镇政府公共服务能力的对策建议  35-46
  一、明确政府的公共服务职能  35-36
  二、提升政府公务人员公共服务能力  36-37
  三、完善政府的财政体制  37-38
  四、完善政府公共服务机制  38-43
    （一）建立公共服务公民参与机制  38-39
    （二）建立健全一定的激励机制  39-40
    （三）完善公共服务供给机制  40-41
    （四）完善政府公共服务监督机制  41-42
    （五）完善政府的人才提升和再学习机制  42-43
  五、加大公共服务的宣传力度  43-44
  六、加强电子政务建设  44-46
结论  46-48
参考文献  48-51
附录 A 访谈提纲  51-54
致谢  54-55
在学期间发表的学术论文与研究成果  55

乡镇政府公共服务能力问题研究-以贵州沙子镇为例

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