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当代中国社会养老保险伦理研究

作　者: 张静
导　师: 唐凯麟
学　校: 湖南师范大学
专　业: 伦理学
关键词: 养老保险伦理以人为本公平正义可持续社会养老保险体系
分类号: B82-053
类　型: 博士论文
年　份: 2014年
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内容摘要

近年来,随着世界人口老龄化趋势日益凸显,各国政府普遍开始重视养老保障问题。作为世界上人口最多的最大发展中国家,我国已经迈入人口老龄化社会,在“未富先老”的情况下面临着严峻的养老困难,社会养老保障问题已成为我国应对人口老龄化的重中之重。自新中国建立以来,我国社会养老保险制度的发展已经有超过半个世纪的历史。当前,我国已在养老保障方面取得了一定成就,全国基本实现了统一制度目标,且基本构建好了养老保险体系框架。作为我国社会保障体系的重要内容之一,社会养老保险对保障老龄人口的基本生存权利、维护农村的安定团结和建设社会主义和谐社会有非常重要的意义。社会养老保险有极为鲜明的伦理特征和伦理动因。赋予养老保险以人道、公平正义、责任的伦理关怀,有助于我国社会养老保险的制度设计和实施建立在合乎伦理的道德基础之上,有助于在社会主义社会的建设过程中运用公平正义的价值取向,实现城乡居民平等的“老有所养,老有所安”的目标。在当前的社会转型时期,我国的社会养老保险体系还存在一定的问题,在制度运行的环节中出现了明显的伦理缺失,具体体现在代际供养困难、制度差异发展、缺乏人文关怀、公正与效率失衡、政府责任空缺等方面,需要我们对其加以改进和完善。如果我们只从经济和政治的层面来对我国社会养老保险事业的发展进行解构和探索,是不能彻底填补体系建设的漏洞的。这就要求我们需进一步从伦理层面来深入分析养老保险的制度环境,取得道德的理论与实践支撑,从而为社会养老保险的可持续发展提供健康稳定的环境保证。研究当前我国社会的养老保险伦理,把握好社会养老保险的道德意蕴,在良好的理论基石上建设并推进社会养老保险制度的保障功能,无疑能让我国的社会养老保障体系向着更健康的方向发展。研究采取的方法主要有：文献分析与比较研究的方法,调研分析与实证研究结合的方法,多学科综合系统分析的方法。在研究中,综合使用了大量的政府和其他社会调研机构的统计数据、文献资料,在深入分析的基础上,对材料进行整合分类,累积关于国内外的养老保险伦理理论与制度建构方面相对完整的研究成果和真实可信的调研素材,为具体解构我国社会养老保险的伦理内涵和制度发展提供理论依据。同时,将研究对象作为一个系统,用相对比较可靠的事实材料进行理论和逻辑归纳,运用系统观点来对中国社会的实际国情和道德现状进行分析揭示,以伦理视角审视我国构建在社会主义和谐社会框架下的养老保险体系的完善与发展。研究首先分析选题的背景和意义,理清了基本思路和研究方法,然后通过对养老保险伦理的一般规定性阐述,指出养老与伦理相关,并着重阐述社会养老保险的基本内涵和伦理意蕴,接着借由回顾对养老保险制度与伦理性相关的研究,梳理总结了西方社会养老保险伦理思想的演进和中国传统的养老保险伦理思想的承续,并同时系统整理了马克思主义者关于社会养老保险的伦理理论,为之后的论述奠定理论基础。研究从社会、经济、历史、制度等多维伦理角度具体剖析当代中国社会养老保险存在的主要伦理困境,从代际结构的供养保障困难、城乡差异发展的制度伦理障碍、价值目标追求的经济伦理偏差、政府责任的行政伦理缺位四个方面揭示造成当前我国社会养老保险伦理缺失的主客观原因,然后在当代中国社会养老保险应具有的伦理原则与价值观的指导之下,提出当代中国社会转型时期养老保险发展的伦理路径与对策,指出应在以人为本、公平正义、和谐发展等伦理原则的指导下,继续深入推进中国社会主义道德建设,通过建立以制度公正为前提的城乡统筹经济体制、实行公平与效率相统一的养老保险运行机制、定位以公平正义为工作原则的政府行政责任,来不断健全合乎伦理的可持续养老保险体系,真正解决我国社会养老保险伦理建设中存在的问题。借助对当前中国社会养老保险伦理的研究,坚实了思想理论基础,拓展了制度建设领域,弥补了体系建构的不足,有助于我国真正解决居民老有所养问题、实现社会公平公正,有助于我国完善社会保障制度、健全社会保障体系,更有助于我国构建社会主义和谐社会、推动富强民主文明的社会主义事业建设。

全文目录

摘要  3-6
ABSTRACT  6-15
绪论  15-32
  一、选题的缘起与研究意义  15-20
  二、选题的国内外研究现状综述  20-30
  三、选题的基本思路与研究方法  30-32
第一章养老保险伦理的一般规定性  32-44
  第一节养老与伦理  32-35
    一、尊老爱幼是一种基本的伦理美德  32-33
    二、老有所养事关老年人的身心健康  33-34
    三、养老敬老是中华民族的优秀传统  34-35
  第二节社会养老保险的伦理蕴含  35-39
    一、社会养老保险的逻辑起点和终点是人的发展与幸福  36-37
    二、社会养老保险利益调节的内生特质与伦理发生同源  37
    三、社会养老保险以基本伦理原则作为制度设计的标准  37-38
    四、基本伦理规范是社会养老保险践履活动的路径指南  38-39
  第三节社会养老保险伦理的特征  39-44
    一、社会养老保险伦理主要是一种代际伦理  39-41
    二、社会养老保险伦理是一种社会关怀伦理  41-42
    三、社会养老保险伦理是一种新型家庭伦理  42-43
    四、社会养老保险伦理是一种规范制度伦理  43-44
第二章社会养老保险伦理的思想传统  44-56
  第一节西方社会养老保险的伦理思想  44-48
    一、关怀老者与古希腊美德思维  44-45
    二、敬重老者与基督教博爱精神  45-46
    三、善养老者与近现代规范伦理  46-48
  第二节中国传统的养老保险伦理思想  48-51
    一、慎终追远的敬祖传统  48-50
    二、老者为师的敬老观念  50
    三、善事父母的孝老风尚  50-51
  第三节马克思主义养老保险伦理理论  51-56
    一、马克思的社会公平理论  51-52
    二、列宁的“国家保险”学说  52
    三、中国马克思主义者的养老保险伦理思想  52-56
第三章当代中国社会养老保险的伦理困境及成因分析  56-124
  第一节当代中国社会养老保险的伦理困境及表现  56-104
    一、何谓当前养老保险的伦理困境  56-66
    二、当代中国社会养老保险的主要伦理困境  66-104
  第二节当代中国社会养老保险伦理困境凸显的客观原因  104-113
    一、人口老龄化的自然现实  104-105
    二、城乡二元化的发展结构  105-110
    三、经济市场化的体制特征  110-111
    四、制度失范化的政府职能  111-113
  第三节当代中国社会养老保险伦理困境凸显的主观原因  113-120
    一、价值观的代际差异与代际分化  113-116
    二、潜在歧视性心理的释放与流播  116-118
    三、经济理性与道德价值目标偏差  118-120
    四、责、权、利的选择与分配偏好  120
  第四节当前建构社会养老保险伦理的紧迫性和重要性  120-124
    一、建设和谐社会的迫切需求  120-121
    二、迎接老龄化社会的必要准备  121-123
    三、共享社会发展成果的内在需要  123-124
第四章当代中国社会养老保险的伦理原则与价值观  124-151
  第一节当代中国社会养老保险的伦理原则  124-135
    一、以人为本与共同富裕原则  125-127
    二、公平正义与共建共享原则  127-133
    三、和谐发展与生命幸福原则  133-135
  第二节当代中国社会养老保险的伦理价值观  135-143
    一、慈善、人道的精神追求——信念伦理观  136-137
    二、公正、正义的价值取向——规范伦理观  137-139
    三、公平、效率的辩证协调——经济伦理观  139-141
    四、尊老、敬老的孝悌传承——美德伦理观  141-143
  第三节创造四位一体的养老保险伦理保障  143-151
    一、以制度伦理为重心  144-146
    二、以关怀伦理为要旨  146-148
    三、以社会公德为依托  148-149
    四、以家庭美德为助力  149-151
第五章当代中国养老保险伦理建设的路径与对策  151-191
  第一节强化养老伦理意识,推动社会主义道德建设  151-163
    一、树立社会养老保险的核心道德观念,真正实现老年人权益的老有所安  151-155
    二、继承敬老养老的中华民族优良传统,注重以人为本原则下的孝道建设  155-160
    三、坚持社会主义核心价值体系,推进以为人民服务为宗旨的公民道德建设  160-163
  第二节构建合乎伦理的可持续社会养老保险体系  163-191
    一、妥善处理三大关系,科学设计养老保险制度  163-165
    二、建立以制度公正为前提的城乡统筹经济体制  165-170
    三、实行公平与效率相统一的养老保险运行机制  170-175
    四、定位以兜底和服务为核心的政府行政责任  175-191
结语：构建养老保险伦理,助推民族伟大复兴  191-193
参考文献  193-202
附录  202-203
致谢  203-205

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