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伦理视域下的我国农村社会养老保险问题研究

作　者: 张静
导　师: 张晓敏
学　校: 河南师范大学
专　业: 伦理学
关键词: 农村社会养老保险 伦理关怀 制度公正
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


农村社会养老保险是我国社会保障体系的重要内容,对保障农村老龄人口的基本生存权利,维护农村社会稳定和社会全面进步等具有十分重要的意义。农村社会养老保险具有鲜明的伦理特性。在农村养老保险建设中赋予人道、公平、正义与责任的伦理关怀,有助于农村社会养老保险制度的设计和实施建立在合乎道德的伦理基础上,并在城镇化进程中实现公平正义价值取向下的、城乡居民平等的“老有所养”的目标;同时,健全农村社会养老保险体系又是实现农民的“老有所养”目标伦理要求的重要渠道。社会道德理念和伦理价值精神为制度公正和制度伦理在农村社会养老保险的完善奠定了道义基础,只有获得伦理道德支持农村社会保障制度,才能凸显其保障功能,推进农村社会保险制度健康发展。本文在阐述农村社会养老保险的基本内涵、伦理特性的基础上,运用人本伦理思想分析了我国社会养老保险伦理关怀的必要性,探讨了农村社会养老保险慈善人道的精神诉求和公平正义的价值定位。从经济、历史和制度伦理学的角度审视了我国农村社会养老保险存在的伦理困境,并对我国农村社会养老保险伦理缺失的原因进行了分析。在上述分析的基础上,本文提出了构建我国农村社会养老保险体系必须坚持的以人为本、社会公正、公平与效率相统一的伦理原则,从制度公正原则下的体制建设、补偿正义原则下的政府责任定位、公平与效率原则下的农村社会养老保险运行机制等方面,提出了制度伦理的视域下我国农村社会养老保险的完善途径。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-7
目录  7-10
引言  10-14
第一章 农村社会养老保险概述  14-20
  1.1 农村社会养老保险的内涵  14-17
    1.1.1 养老保险的含义  14-15
    1.1.2 农村社会养老保险的含义  15-17
  1.2 农村社会养老保险的特性及功能  17-20
    1.2.1 农村社会养老保险的特性  17-18
    1.2.2 农村社会养老保险的功能  18-20
第二章 农村社会养老保险的伦理分析  20-26
  2.1 农村社会养老保险伦理关怀的必要性  20-22
    2.1.1 人本和谐伦理理念的要求  20-21
    2.1.2 尊老养老道德规范的要求  21
    2.1.3 老年人基本生存权的要求  21-22
  2.2 农村社会养老保险的伦理支持  22-26
    2.2.1 慈善、人道——农村社会养老保险的精神诉求  22-23
    2.2.2 公平、正义——农村社会养老保险的价值定位  23
    2.2.3 农村社会养老保险与伦理道德的相互作用  23-26
第三章 我国农村社会养老保险的伦理困境  26-34
  3.1 农民作为弱势群体的生存困境  26-29
    3.1.1 城镇化对农民基本生存权的威胁  27-28
    3.1.2 农业的弱质性及不发达导致的物质保障低下  28
    3.1.3 土地的保障功能弱化  28-29
  3.2 农村人口老龄化带来的保障困难  29-34
    3.2.1 农村“空巢”老人引发的养老危机  30
    3.2.2 传统家庭养老模式受到冲击  30-31
    3.2.3 农村社会养老保障制度滞后  31-34
第四章 我国农村社会养老保险伦理缺失的原因  34-44
  4.1 制度伦理的缺失  34-37
    4.1.1 二元户籍制度下社会权益分配的伦理缺失  34-36
    4.1.2 土地制度中农民财产权虚位形成的权利贫困  36
    4.1.3 工农业产品价格双轨制导致的收益悬殊  36-37
  4.2 公平与效率失衡  37-39
    4.2.1 经济理性与道德价值目标的偏差  37-38
    4.2.2 责、权、利三者的不合理分配  38-39
  4.3 政府责任的空缺  39-44
    4.3.1 制度供给上的政府缺位  40-41
    4.3.2 行政伦理的控制失灵  41-42
    4.3.3 公共福利资源配置的不平等  42-44
第五章 完善我国农村社会养老保险的伦理原则  44-50
  5.1 以人为本原则  44-46
  5.2 社会公正原则  46-47
  5.3 公平与效率相统一原则  47-50
第六章 伦理视域下我国农村社会养老保险的路径选择  50-62
  6.1 制度公正原则下的体制建设  50-53
    6.1.1 构建以制度公正为前提的城乡一体化经济体制  50-51
    6.1.2 实现以实质公正为核心的分配方式  51-52
    6.1.3 建立以补偿正义为导向的工业反哺机制  52-53
  6.2 补偿正义原则下的政府责任定位  53-56
    6.2.1 实现公共福利产品政府供给的公平  54
    6.2.2 实行对农村老龄弱势群体的政策倾斜  54-55
    6.2.3 构建“财政补贴型”农村养老保险模式  55-56
  6.3 公平与效率原则下的农村社会养老保险运行机制  56-62
    6.3.1 坚持公平优先、兼顾效率的农村社会养老保险运行原则  57-58
    6.3.2 确立权利与义务相统一的运行机制  58-59
    6.3.3 通过社会保障成本的合理分摊建立高效的激励机制  59-62
结语  62-64
参考文献  64-66
致谢  66-67

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