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服务型政府视角下的网络问政研究

作 者: 谢国栋
导 师: 卢汉桥
学 校: 广州大学
专 业: 行政管理
关键词: 服务型政府 电子政务 网络问政
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 400次
引 用: 2次
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内容摘要


胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”的重要目标,明确指出要“健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。”因此,在改革开放的新时期,实施电子政务,建设服务型政府已成为各级政府的重要任务。目前,我国的电子政务已经进入了网络问政的新阶段。网络问政所独具的优势和功能,在推动政府职能转变,建设服务型政府中将发挥不可替代的作用。加强网络问政建设是推动电子政务的创新发展,提高政府服务水平,提升政府能力的必然路径。网络问政建设对于完善政府的公共服务,改善政府和公众的关系,提升政府的形象,具有重大的现实意义。本文以服务型政府理论为指导,结合我国电子政务实践,界定了当前迅速发展的网络问政的内涵,探讨了网络问政与服务型政府建设之间的良性互动关系,分析了当前网络问政发展的现状。针对当前网络问政发展中存在的问题,在总结与借鉴了网络问政建设中的成效与经验的基础上,进一步提出完善网络问政的对策与建议,从而促进网络问政在契合服务型政府建设的方向下发展,发挥其应有的作用。本文主要分为四个部分:第一章主要介绍了研究的背景、国内外研究现状以及研究意义与研究方法;第二章主要是对网络问政和服务型政府建设的理论考察。通过对我国电子政务发展历程的回顾,界定了我国网络问政的内涵,阐述了网络问政与服务型政府的良性互动关系;第三章分析了当前我国网络问政发展的现状,总结了网络问政建设取得的成效和存在的问题及其成因;第四章在理论研究和案例分析的基础上,基于服务型政府理念,结合实际提出了发展和完善网络问政的对策。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-13
第一章 绪论  13-20
  1.1 研究背景  13-15
  1.2 文献综述  15-18
    1.2.1 国外研究述评  15-16
    1.2.2 国内研究述评  16-18
  1.3 研究意义  18-19
  1.4 研究方法  19-20
第二章 网络问政服务型政府的理论考察  20-32
  2.1 服务型政府理论概述  20-23
    2.1.1 服务型政府理论的基本内涵  20-22
    2.1.2 服务型政府理论的实践意义  22-23
  2.2 网络问政概述  23-29
    2.2.1 网络问政的概念  23-25
    2.2.2 网络问政的特征  25-26
    2.2.3 网络问政与电子政务  26-29
  2.3 网络问政发展与服务型政府建设的良性互动  29-32
    2.3.1 服务型政府是指引网络问政发展的重要理念  29-30
    2.3.2 网络问政是促进服务型政府建设的重要方式  30-32
第三章 网络问政发展的现状分析  32-42
  3.1 网络问政建设的主要成效  32-36
    3.1.1 密切政民关系,提升了服务型政府形象  32-33
    3.1.2 转变政府职能,加快了服务型政府建设  33-34
    3.1.3 汇聚民智,推动了政府科学决策  34
    3.1.4 舒缓民意,促进了和谐社会建设  34-36
  3.2 网络问政建设中存在的问题  36-38
    3.2.1 网络问政发展方向不明确  36
    3.2.2 网络问政总体发展不平衡  36-37
    3.2.3 网络问政建设模式不统一  37
    3.2.4 网络的虚拟性导致问政的落实难  37-38
    3.2.5 机制的不健全导致问政的无序化  38
  3.3 网络问政现存问题的原因分析  38-42
    3.3.1 网络问政建设的制度保障滞后  38-39
    3.3.2 网络问政平台的服务功能欠缺  39-41
    3.3.3 网络问政主体的服务能力较低  41-42
第四章 服务型政府理念下网络问政的发展与完善  42-54
  4.1 网络问政发展完善的意义  42-45
    4.1.1 网络问政有利于推动政务公开  42-43
    4.1.2 网络问政有利于扩大民主政治  43-44
    4.1.3 网络问政有利于强化科学与民主决策  44
    4.1.4 网络问政有利于促进和谐社会的构建  44-45
  4.2 网络问政建设的经验借鉴  45-48
    4.2.1 建立权威的网络问政平台,加强政府与网民互动  46
    4.2.2 构建分工明确、协同联动的领导体制与工作机制  46-47
    4.2.3 建立熟悉网络互动特点和要求的网络发言人队伍  47
    4.2.4 规范受理和答复网民反映事项工作流程  47-48
  4.3 进一步完善网络问政的对策与建议  48-54
    4.3.1 树立服务理念,明确网络问政发展的方向  48-49
    4.3.2 完善法律保障,推动网络问政法制化进程  49-50
    4.3.3 健全管理制度,促进网络问政制度化发展  50-52
    4.3.4 加大培训力度,提高网络问政的应用实效  52-54
参考文献  54-57
攻读硕士学位期间发表论文  57-58
致谢  58

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