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我国构建服务型政府问题研究

作　者: 刘佳欣
导　师: 祝滨滨
学　校: 东北师范大学
专　业: 公共经济管理
关键词: 新公共服务理论服务型政府公共服务民主
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 55次
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内容摘要

我国服务型政府的建设是一个具有高度历史责任感、理论创新性和实践探索性的课题,是我国改革开放历史洪流的重要组成部分。目前,我国服务型政府建设仍处于初级阶段,政府在参与各项社会公共活动中,更多的仍然是在扮演“管理者”的角色。然而随着市场经济体制的不断完善发展,市场主体的服务功能和服务范围越来越强,以往传统经济建设型政府“重管制而轻服务”的职能模式势必会越来越难以满足社会公共服务领域的发展所需。因此,建立突出服务职能的当代服务型政府,已经是我国政府体制改革所必须选择的发展方向。本文围绕我国构建服务型政府问题,以理论联系实际作为主要研究手段,以一切从实际出发作为研究的根本原则,在查阅众多国内外相关领域研究文献的基础之上,借鉴当今英、美、日三大主流发达国家在建设服务型政府方面所取得的成功经验,并以此为蓝本,就我国服务型政府建设这一伟大改革所取得的阶段性成就及存在的各种问题和不足进行讨论分析,最后依托新公共服务理论知识,分别从转变主观认识和具体客观措施两方面提出进一步深化我国服务型政府建设的解决方案。文章第一章为绪论部分,其中就本次论文的选题背景、研究目的、研究方法等内容做概括性说明,并对文章所采用的研究文献进行综合描述;第二章则是对构建服务型政府的相关理论依据及基本概念进行简要解析,寻求本文研究的理论支持;第三章则是案例引入部分,对英、美、日三个典型发达国家在服务型政府建设方面的成功经验进行简要介绍,并从中提炼出三个国家改革的共同特征以及可以被我们采纳的成功经验;第四章阐述我国目前服务型政府建设的基本特征、阶段性成果、目前存在的问题及成因进行分析;第五章则是在上述研究基础上,分别从转变主观认识和具体实践措施两大方面,重点强调在改革过程中的思想认识转变,并将我国构建服务型政府问题具体描述为建立一个法制的、透明的、合作的、分权的、高效的公共投入型政府,并逐一提出各个方面的具体措施。最后,对我国构建服务型政府的历史意义做进一步总结,并提出对未来改革的展望。

全文目录

中文摘要  4-5
英文摘要  5-7
目录  7-8
第一章绪论  8-12
  一、选题背景与意义  8-9
  二、文献综述  9-11
  三、研究对象与方法  11-12
第二章构建服务型政府概念解析  12-15
  一、建设服务型政府相关理论解析  12-14
    （一）人民主权理论  12
    （二）新公共管理理论  12-13
    （三）行政法治理论  13
    （四）为人民服务理论  13-14
  二、服务型政府的含义及特征  14-15
第三章发达国家构建服务型政府的措施与特点  15-21
  一、发达国家构建服务型政府的原因  15-16
  二、发达国家构建服务型政府的主要措施  16-19
    （一）英国政府的改革措施  16-18
    （二）美国政府的改革措施  18
    （三）日本政府的改革措施  18-19
  三、发达国家政府改革对我国构建服务型政府的启示  19-21
第四章我国构建服务型政府的现状分析  21-26
  一、我国服务型政府的主要特征  21-22
  二、我国建设服务型政府的实践探索以及阶段性成果  22-23
  三、我国构建服务型政府所面临的问题  23-24
  四、我国构建服务型政府的历史必然性  24-26
第五章我国构建服务型政府的对策性建议  26-34
  一、走建设有中国特色的服务型政府改革路线  26
  二、加强对政府的公共服务职能认识  26-27
  三、建立公开透明的法治型政府  27-28
  四、建立合作分权的高效型政府  28-31
  五、建立公共投入型政府  31-32
  六、重点处理好几个关系  32-34
结束语  34-36
参考文献  36-38
致谢  38

我国构建服务型政府问题研究

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