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湖南省政府扶助残疾儿童康复问题研究

作　者: 徐锐
导　师: 李金龙
学　校: 湖南大学
专　业: 公共管理
关键词: 政府扶助残疾儿童康复湖南省
分类号: D669.69
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

随着我国经济社会的不断发展，社会保障越来越受到人们的普遍关注。近年来，国家出台了一系列社会保障政策，初步建立起适合我国国情的社会保障体系。残疾儿童康复作为残疾人社会保障的一个组成部分，因保障对象具有残疾和儿童双重特征而倍受注目。以往对残疾儿童康复那种临时性、救济式、慈善性的扶助方式已不适应社会发展的需要，需要建立起扶助残疾儿童康复的长效机制。本文对湖南省政府扶助残疾儿童康复问题进行了系统、深入的研究。本文首先介绍了选题的背景与意义、国内外文献综述以及研究方法与研究内容。其次，本文从政府职能、社会公平、公民权利、公共财政四个方面的理论入手，对政府扶助残疾儿童康复的依据进行了充分的阐释，并论述了在当前时期政府加强扶助残疾儿童康复力度的重要意义。接着结合相关实际数据及相关现有资料对湖南省政府扶助残疾儿童康复工作的现状进行了调查研究，肯定了湖南省政府在扶助残疾儿童康复工作上取得的初步绩效，特别是对扶助工作出现的问题及其产生的原因进行了较为深刻的剖析。继而对国外政府在扶助残疾儿童康复问题上的作法进行了介绍，并认真总结了国外的先进经验。最后，在前面理论分析和实践经验的基础上提出了湖南省政府扶助残疾儿童康复的对策建议。论文在这个方面的研究将为湖南省政府下一阶段开展扶助残疾儿童康复工作，构建残疾儿童康复扶助的长效机制提供一定的咨询借鉴，也有助于推动政策研究者对政府扶助残疾儿童康复政策作出更深入的研究。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-11
附表索引  11-12
第1章绪论  12-25
  1.1 选题的背景及其意义  12-13
    1.1.1 选题背景  12-13
    1.1.2 选题意义  13
  1.2 国内外研究综述  13-22
    1.2.1 国外研究综述  13-17
    1.2.2 国内研究综述  17-22
  1.3 研究内容和研究方法  22-25
    1.3.1 研究内容  22-23
    1.3.2 研究方法  23-25
第2章政府扶助残疾儿童康复问题的一般理论分析  25-34
  2.1 相关概念的界定  25-27
    2.1.1 地方政府的特定内涵  25-26
    2.1.2 残疾儿童康复的涵义与范围  26-27
  2.2 政府扶助残疾儿童康复问题的理论依据  27-31
    2.2.1 政府职能理论  27-28
    2.2.2 社会公平理论  28-29
    2.2.3 公民权利理论  29-30
    2.2.4 公共财政理论  30-31
  2.3 政府扶助残疾儿童康复的重要意义  31-34
    2.3.1 有利于进一步转变政府职能以建设服务型政府  31-32
    2.3.2 有利于保障残疾儿童的合法权益  32-33
    2.3.3 有利于实现社会公平  33-34
第3章湖南省政府扶助残疾儿童康复的基本现状分析  34-42
  3.1 湖南省政府扶助残疾儿童康复取得的初步成效  34-35
    3.1.1 残疾儿童康复政策逐步完善  34
    3.1.2 残疾儿童康复状况进一步改善  34-35
    3.1.3 财政投入残疾儿童康复领域不断增加  35
    3.1.4 残疾儿童康复工作的社会环境进一步优化  35
  3.2 湖南省政府扶助残疾儿童康复目前存在的主要问题  35-37
    3.2.1 湖南省残疾儿童的基础数据不清  35-36
    3.2.2 政府扶助政策的覆盖面较窄  36
    3.2.3 政府办康复机构扶助残疾儿童康复的能力不足  36-37
  3.3 湖南省政府扶助残疾儿童康复存在问题的原因分析  37-42
    3.3.1 传统残疾观念的束缚  37-38
    3.3.2 社会主义市场经济尚不完善  38-40
    3.3.3 政府职能转变不彻底  40
    3.3.4 相关法律体系不健全不完善  40-42
第4章国外政府扶助残疾儿童康复的经验借鉴  42-47
  4.1 国外先进国家政府扶助残疾儿童康复的基本作法  42-44
    4.1.1 瑞典在扶助残疾儿童康复上的作法  42
    4.1.2 美国在扶助残疾儿童康复上的作法  42-43
    4.1.3 韩国在扶助残疾儿童康复上的作法  43-44
  4.2 国外先进国家扶助残疾儿童康复的经验启示  44-47
    4.2.1 要不断更新残疾人（含残疾儿童）康复的理念  44
    4.2.2 要坚持完善立法并用法律保障残疾人（残疾儿童）的合法权益  44-45
    4.2.3 要不断健全残疾人（残疾儿童）的社会保障体系  45
    4.2.4 要建立政府主导社会参与的多渠道筹资体系  45-47
第5章湖南省政府全面履行扶助残疾儿童康复职责的对策思考  47-64
  5.1 政府扶助残疾儿童康复的基本原则  47-50
    5.1.1 及早原则  47-48
    5.1.2 优先原则  48-49
    5.1.3 公益性原则  49
    5.1.4 适度原则  49-50
  5.2 扶助残疾儿童康复的具体路径  50-64
    5.2.1 广泛开展残疾儿童康复知识宣传  50-52
    5.2.2 健全以预防为主的残疾干预机制  52
    5.2.3 完善社会化的残疾儿童康复服务体系  52-55
    5.2.4 建立健全贫困残疾儿童康复经费保障机制  55-60
    5.2.5 建立扶助残疾儿童康复的长效机机制  60-64
结论  64-67
参考文献  67-70
致谢  70

湖南省政府扶助残疾儿童康复问题研究

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