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基于胜任特征模型的厅局级党政领导干部选拔机制研究

作　者: 吕继鹏
导　师: 王明杰
学　校: 湖南大学
专　业: 公共管理
关键词: 胜任特征模型选拔机制领导干部厅局级党政机关
分类号: D262.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

随着知识经济时代的到来和政治、经济体制改革的不断深入,面对日益复杂的社会事务以及形式多样的群众需求,为全面推进以科学发展观为统领的社会主义和谐社会的建设进程,作为国家政策制订者和执行者的党政领导干部队伍建设愈来愈显示出其重要地位。加强党政领导干部队伍建设,是落实科学发展观的重大要求,关系到党的建设和中国特色社会主义事业的全局。因此,如何把党和国家对党政领导干部的总体要求和队伍建设的工作方针落实为具体的选拔和考核标准,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来,培养造就大批德才兼备的优秀领导干部,便是当前理论界所面临的一个重大而紧迫的课题。本文在借鉴前人对我国党政领导干部选拔机制研究成果的基础上,运用文献研究法、实证研究法、理论与实践相结合等方法,考察了我国党政领导干部选拔机制的现状,分析了当前选拔机制建设取得的成效、存在的主要问题和问题产生的主要原因。鉴于党政领导干部群体的复杂性和多样性,本文选取了厅局级党政领导干部作为考察对象进行研究。其中,干部评价标准不够明确;职位标准弹性小,资格审查“一刀切”;笔试内容欠规范,面试环节欠科学;干部考察方法不够科学准确是当前厅局级党政领导干部选拔机制存在的主要问题。针对厅局级选拔机制的主要问题,本文提出了能改善当前选拔状况的胜任特征模型理念,由此引入一种有效且实用的选拔技术;并对胜任特征模型在笔试、面试和考察监督等三个方面的具体运用做了阐释,以期为我国厅局级党政领导干部选拔任用机制改革提供有价值的参考。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-10
插图索引  10-11
附表索引  11-12
第1章绪论  12-19
  1.1 选题的背景与意义  12-13
    1.1.1 选题的背景  12-13
    1.1.2 选题的意义  13
  1.2 国内外相关文献综述  13-17
    1.2.1 胜任特征相关文献综述  13-16
    1.2.2 领导干部选拔任用相关文献综述  16-17
  1.3 课题研究的主要方法  17-18
  1.4 研究思路和框架结构  18-19
第2章基本概念与理论分析  19-30
  2.1 胜任特征的概念界定  19-21
    2.1.1 胜任特征概念的提出  19
    2.1.2 胜任特征的基本概念  19-20
    2.1.3 胜任特征的主要类型  20-21
  2.2 胜任特征模型相关理论  21-24
    2.2.1 胜任特征模型的概念  21-22
    2.2.2 胜任特征模型的构建流程  22-23
    2.2.3 胜任特征模型在领导干部选拔中的应用  23-24
  2.3 领导干部选拔机制的概念界定  24-27
    2.3.1 领导干部选拔的涵义  24
    2.3.2 领导干部选拔的原则  24-25
    2.3.3 领导干部选拔的标准  25-26
    2.3.4 领导干部选拔的方法  26-27
  2.4 领导干部选拔工作的相关理论  27-30
    2.4.1 领导特质理论  27-28
    2.4.2 彼得原理  28
    2.4.3 人职匹配原理  28-30
第3章我国厅局级党政领导干部选拔机制的现状分析  30-44
  3.1 现行厅局级党政领导干部选拔方法及其流程  30-32
    3.1.1 委任制选拔方法及其流程  30
    3.1.2 组织推荐选拔方法及其流程  30-31
    3.1.3 民主推荐选拔方法及其流程  31-32
    3.1.4 竞争上岗选拔方法及其流程  32
  3.2 我国厅局级党政领导干部选拔机制建设取得的成效  32-35
    3.2.1 干部选拔任用工作的民主化建设取得重大进展  33
    3.2.2 领导干部选拔过程引入竞争机制，干部队伍活力不断增强  33-34
    3.2.3 干部考核制度不断完善，考核质量逐步提高  34
    3.2.4 干部监督不断加强，监督工作逐步实现制度化、规范化  34-35
  3.3 厅局级党政领导干部选拔机制存在的主要问题  35-40
    3.3.1 干部评价标准不够明确  35-36
    3.3.2 职位标准弹性小，资格审查“一刀切”  36-37
    3.3.3 笔试内容欠规范，面试环节欠科学  37-39
    3.3.4 干部考察方法不够科学准确  39-40
  3.4 厅局级党政领导干部选拔机制问题存在的原因分析  40-44
    3.4.1 干部选拔任用权力配置机制不尽合理  40
    3.4.2 干部竞争机制不够完善  40-41
    3.4.3 干部鉴别体系不够健全  41-42
    3.4.4 干部工作监督机制不够有效  42-44
第4章构建基于胜任特征模型的厅局级党政领导干部选拔机制  44-55
  4.1 厅局级党政领导干部胜任特征模型的构建和检验  44-51
    4.1.1 厅局级党政领导干部胜任特征模型的构建方法  44-45
    4.1.2 厅局级党政领导干部胜任特征模型的构建过程  45-47
    4.1.3 厅局级党政领导干部胜任特征模型的检验  47-51
  4.2 基于胜任特征模型的厅局级领导干部选拔机制的内容  51-55
    4.2.1 根据胜任特征模型科学设置笔试内容  51-52
    4.2.2 根据胜任特征模型科学设置面试内容  52-53
    4.2.3 根据胜任特征模型设置全方位干部考察体系  53-55
第5章基于胜任特征模型的厅局级领导干部选拔机制的优势分析  55-64
  5.1 基于胜任特征模型的选拔技术的创新  55-57
    5.1.1 传统的选拔技术的缺陷  55
    5.1.2 基于胜任特征模型的选拔技术的创新  55-57
  5.2 基于胜任特征模型的选拔流程的改善  57-64
    5.2.1 传统的选拔流程及其弊端  57-60
    5.2.2 基于胜任特征的选拔流程及其优势  60-64
结论  64-66
参考文献  66-69
附录 A 厅局级党政领导干部胜任特征调查问卷  69-72
致谢  72

基于胜任特征模型的厅局级党政领导干部选拔机制研究

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