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我国道路交通危机管理研究

作　者: 康书平
导　师: 李松玉
学　校: 山东师范大学
专　业: 公共管理
关键词: 道路交通 危机管理 管理体系 济南市
分类号: U491
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 95次
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内容摘要


道路交通作为城市的生命线,不仅是城市发展的一个基础条件,也是保障城市安全的重要基础设施,更是城市良好形象的名信片。改革开放三十多年以来,我国城市化水平快速提高。在城市化进程中,越来越多的人口由农村迁入城市,城市规模和人口密度不断增大,城市机动车辆保有量也迅速增加,以交通拥堵和交通事故为主的道路交通危机成了人们关注的焦点。总结种种原因,有两方面是非常关键的。一方面,由于我国道路基础设施发展水平较低,尽管长期以来,我们将主要的注意力集中于道路基础设施的建设和改造,但仍没能解决由车辆的快速增长带来的交通供需矛盾;另一个方面,是由于我国道路交通管理系统不完善,一些道路交通事故得不到及时的处置,造成问题的扩大化。道路交通管理不善,为城市健康、稳定、快速发展带来负面的影响。在建设平安城市中,道路危机管理提上议事日程,现在须要以危机管理的理念来应对当前我国城市交通中的问题,加强城市道路交通管理的前瞻性、战略性和系统性。本论文通过对济南道路交通危机及危机管理的研究,总结了道路危机的一般特点,道路交通危机事故有地域特殊性、突发性、广泛危害性的特点,对它的管理成功与否取决于相关部门的管理的周全性、完备性与应急处理能力。这就需要相关部门建立完善的道路交通危机管理体系,尽可能地避免和减少不必要的损害,从根本上保护广大人民群众的财产安全与人身安全。通过对济南市道路交通管理现状与存在问题的分析,得出以危机管理理念指导济南道路交通管理的必然性和迫切性。本文认为我国道路管理部门应从法律机制、管理部门、运行机制三个方面构建道路交通危机管理体系。建立道路交通危机管理体系,是维护城市秩序和城市形象的要求,也是提高政府管理部门可信度的要求。建立符合各地城市实际的道路交通危机管理模式,是管理道路交通危机事件的重要策略。

全文目录


内容摘要  6-7
Abstract  7-9
第1章 绪论  9-18
  1.1 选题意义  9-12
  1.2 相关理论及国内外研究现状  12-17
    1.2.1 危机管理理论与实践  12-13
    1.2.2 灾害管理理论及其研究现状  13-15
    1.2.3 国内外道路交通危机管理相关研究状况  15-17
  1.3 研究思路  17
  1.4 研究方法  17-18
第2章 基本概念阐释  18-23
  2.1 道路交通危机  18-19
  2.2 道路交通危机管理  19-20
  2.3 道路交通危机管理原则  20-23
    2.3.1 预防第一原则  20
    2.3.2 可操作性原则  20-21
    2.3.3 快速反应与损失最小化原则  21
    2.3.4 系统运行原则  21
    2.3.5 后继影响和先例效果原则  21-23
第3章 我国道路交通危机管理的功能和内容  23-30
  3.1 我国道路交通危机管理的功能  23-24
  3.2 我国道路交通危机管理的内容  24-30
    3.2.1 道路交通危机预警系统的建立  24-25
    3.2.2 道路交通危机预控系统  25-26
    3.2.3 道路交通危机处理  26-30
第4章 济南市道路交通危机与管理现状以及存在的问题  30-41
  4.1 济南市道路交通危机现状  30-36
    4.1.1 济南市发生道路交通危机的主要原因  31-35
    4.1.2 济南市道路交通危机的特点  35-36
  4.2 济南市道路交通危机管理现状  36-37
  4.3 济南市道路交通危机管理存在的问题  37-41
    4.3.1 缺乏完善的道路交通危机管理体系与机构  37-38
    4.3.2 一味强调事后治理,忽视预警机制  38-39
    4.3.3 交管部门众多，管理职能混乱  39-40
    4.3.4 信息不对称，各交管部门缺乏协调和应急指挥  40-41
第5章 济南市道路交通危机管理的对策  41-48
  5.1 完善道路交通危机管理体系的法律机制  42-43
    5.1.1 制定应急的法律责任制度  42
    5.1.2 制定应对交通危机的法律制度  42-43
  5.2 成立道路交通危机管理体系的管理机构  43-44
    5.2.1 专门应急处理部门  43
    5.2.2 临时应急处理部门  43-44
    5.2.3 综合协调部门  44
    5.2.4 交通科研、交通咨询部门  44
  5.3 健全道路交通危机管理的高效运行机制  44-48
    5.3.1 防范预警  45
    5.3.2 迅速反应  45-46
    5.3.3 联合协调  46
    5.3.4 信息公布  46-47
    5.3.5 经验总结  47-48
结语  48-49
注释  49-51
参考文献  51-52
致谢  52

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中图分类: > 交通运输 > 公路运输 > 交通工程与公路运输技术管理 > 交通工程与交通管理
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