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煤炭行业矿难危机管理研究

作　者: 高雪宾
导　师: 杜创国
学　校: 山西大学
专　业: 行政管理
关键词: 矿难危机管理煤炭行业
分类号: X936
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

山西省不仅是产煤大省,同时也是煤矿事故的多发地,安全生产形势严峻。随着国家、社会对安全生产重视程度的提高,煤矿管理水平有了很大提升,但煤炭事故仍不时发生,这些事故不仅直接剥夺了矿工的生命,而且给国家的利益以及人民的生命财产都带来巨大损失。因此,把对危机管理的研究应用于煤炭行业中是一项非常紧迫的任务。从这一意义上来讲,我们首先应加强对危机意识的认识,了解危机存在的特点和它产生的原因。其次,从西方发达国家危机管理的实践中总结、学习经验,借鉴先进的理念来研究我国煤炭行业的危机管理。在进一步深化对危机管理研究的基础上,探索危机管理存在的规律,进一步提升政府在危机管理方面的能力,促进煤炭行业朝着健康有序的方向发展,避免再次发生重特大矿难事故。因此,对这一课题的研究对于山西省经济持续稳定发展和社会主义和谐社会的建设都有非常重要的意义。当前,我国煤炭行业经济效益处于上升期,同时,如何最大限度的避免矿难的发生是政府和煤炭行业最为重要的工作之一,也就是煤炭行业矿难危机管理。笔者在梳理大量文献的基础上,对山西省煤炭行业现状及危机管理的现状进行实证分析,指出其中存在的问题,并从政府和煤炭行业两方面提出健全和完善煤炭行业矿难危机管理的思路和对策。首先,从法律体系建设、沟通渠道完善、应急指挥体系、综合协调机制以及决策制度等方面论述了政府部门的改进措施。其次,从煤炭行业自身安全管理机制、技术和现场管理、责任考核体系完善以及从业人员素质和非政府组织的建设等方面提出了观点看法。通过论文的写作,笔者以期能够对煤炭行业矿难危机管理水平的提高提出有效的建议,为山西省转型跨越发展做出一点微薄贡献。综上所述,在煤炭行业中开展危机管理的研究十分可行、非常必要,目前在煤矿安全生产中,煤炭行业矿难危机管理是一个比较新的研究课题,对这一课题的研究,能够使社会、政府和企业对煤矿安全管理引起更多的重视,同时能够对其他高危行业的危机管理提供可以借鉴的对策和建议。

全文目录

中文摘要  8-9
ABSTRACT  9-11
引言  11-13
第一章煤炭行业矿难危机管理及国外经验  13-20
  1.1 危机管理  13-15
    1.1.1 危机  13-14
    1.1.2 危机管理  14-15
  1.2 煤炭行业矿难危机管理  15-17
    1.2.1 煤炭行业矿难危机管理含义及特点  15-16
    1.2.2 煤炭行业矿难危机产生的原因  16-17
  1.3 国外煤炭行业矿难危机管理  17-20
    1.3.1 国外煤炭行业矿难危机管理的方式  17-19
    1.3.2 国外煤炭行业危机管理的经验  19-20
第二章煤炭行业矿难危机管理的现状——以山西省为例  20-29
  2.1 煤炭行业矿难危机管理所取得的成绩  20-22
    2.1.1 危机管理机制的逐步完善  20-21
    2.1.2 煤炭行业整合的正面效应  21-22
  2.2 煤炭行业矿难危机管理中存在的问题及原因分析  22-29
    2.2.1 危机管理前预警机制的缺失  22-24
    2.2.2 危机处理阶段的决策不科学  24-25
    2.2.3 危机善后阶段制度的不完善  25-29
第三章提升煤炭行业危机管理水平的对策  29-38
  3.1 强化政府在煤炭行业矿难危机管理中的职能  29-32
    3.1.1 完善法律体系  29-30
    3.1.2 畅通沟通渠道  30
    3.1.3 建立应急体系  30-31
    3.1.4 健全协调机制  31
    3.1.5 完善决策机制  31-32
  3.2 健全煤炭行业矿难危机管理机制  32-38
    3.2.1 完善危机管理中的安全保障制度  32-33
    3.2.2 健全日常管理和危机现场管理制度  33-34
    3.2.3 建立危机管理中的责任考核制度  34-35
    3.2.4 逐步提升从业人员的专业素质  35-36
    3.2.5 充分发挥非政府组织的作用  36-38
结语  38-39
参考文献  39-42
攻读学位期间取得的研究成果  42-43
致谢  43-44
个人简况及联系方式  44-46

煤炭行业矿难危机管理研究

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