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我国农民工城镇住房保障问题研究

作　者: 王婧
导　师: 段永蕙
学　校: 山西财经大学
专　业: 社会保障
关键词: 农民工城镇住房保障问题对策
分类号: F323.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
下　载: 2次
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内容摘要

住房问题的解决一直是社会关注的热点问题。古人即有“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山”的梦想与呼唤。然而，由于中国户籍制度的制约，农民工尚未纳入城镇社会保障体系，导致农民工只能在城市和农村之间徘徊，且无法享受与城市居民同等的公共服务。这些数量规模庞大的农民工群体的住房问题得不到解决，对我国的城镇化进程、农民工的市民化、社会稳定和团结有着直接影响。近年来，我国政府在一些相关政策中都提到了要逐步解决农民工住房问题，同时许多地方政府也针对农民工住房保障方面做了一些有益的探索，形成了一系列针对农民工的住房保障政策。目前，我国农民工在城镇的住房现状不容乐观，农民工住房保障制度存在政府缺位、法规缺失、保障形式单一等问题，而且农民工城镇住房问题的解决还受到户籍制度、土地制度、社会保障制度等的制约,所以各地政府要在借鉴国外低收入群体住房保障的具体做法和总结国内典型地区农民工住房保障实践经验的基础上，加快完善农民工住房保障的相关法律法规，努力拓宽保障性住房的筹集渠道，并将农民工住房纳入城市住房建设规划，加快完善公共租赁住房制度，使之成为保障农民工城镇住房的最坚实后盾，同时在充分考虑农民工流动性大和工作特点的基础上建立农民工住房信息管理系统。当然还要加快户籍制度、社会保障制度、农村土地制度等多项制度的改革，只有这样，才能更加彻底和顺畅的解决农民工城镇住房问题，从而加快推进农民工市民化进程。

全文目录

摘要  6-7
ABSTRACT  7-12
第1章绪论  12-20
  1.1 研究背景和意义  12-13
  1.2 国内外文献综述  13-17
    1.2.1 国外研究概述  13-14
    1.2.2 国内研究概述  14-17
  1.3 研究内容与方法  17-18
    1.3.1 研究内容  17
    1.3.2 研究方法  17-18
  1.4 主要工作和创新  18
  1.5 论文的基本结构  18-20
第2章农民工城镇住房保障的相关理论  20-26
  2.1 相关理论  20-22
    2.1.1 社会融入与社群隔离  20-21
    2.1.2 国家干预理论  21
    2.1.3 住房梯度消费理论  21-22
  2.2 完善农民工城镇住房保障的必要性及可行性  22-25
    2.2.1 完善农民工城镇住房保障的必要性分析  22-24
    2.2.2 完善农民工城镇住房保障的可行性分析  24-25
  2.3 小结  25-26
第3章我国农民工城镇住房保障的现状及问题  26-38
  3.1 我国城镇农民工的基本情况  26-30
    3.1.1 农民工规模及就业地分布  26
    3.1.2 农民工性别、年龄和教育培训情况  26-28
    3.1.3 农民工就业情况  28-29
    3.1.4 农民工居住情况  29-30
  3.2 我国农民工城镇住房保障发展现状  30-32
    3.2.1 廉租住房制度  30-31
    3.2.2 经济适用住房制度  31
    3.2.3 住房公积金制度  31-32
    3.2.4 公共租赁住房制度  32
  3.3 我国农民工城镇住房保障存在的主要问题  32-35
    3.3.1 住房保障范围小  33
    3.3.2 住房保障方式单一  33-34
    3.3.3 住房保障资金运作不规范  34
    3.3.4 农民工住房保障缺乏配套制度  34-35
  3.4 我国农民工城镇住房保障存在问题的原因分析  35-37
    3.4.1 农民工城镇住房保障法律法规缺失  35
    3.4.2 二元户籍制度导致农民工城镇住房保障缺失  35-36
    3.4.3 土地制度的障碍  36-37
    3.4.4 政府在农民工城镇住房保障中角色缺位  37
  3.5 小结  37-38
第4章国内外农民工城镇住房保障的实践及启示  38-45
  4.1 国外典型国家的低收入群体住房保障实践  38-40
    4.1.1 美国低收入群体的住房保障实践  38-39
    4.1.2 英国低收入群体的住房保障实践  39-40
    4.1.3 新加坡低收入群体的住房保障实践  40
  4.2 国内地方政府农民工城镇住房保障的实践  40-42
    4.2.1 发放农民工住房租赁补贴  41
    4.2.2 修建农民工公寓  41
    4.2.3 将农民工纳入住房公积金制度  41-42
    4.2.4 支持农民工在城市购房  42
    4.2.5 重庆公共租赁住房模式  42
  4.3 解决农民工城镇住房问题的经验启示  42-44
    4.3.1 住房保障立法至关重要  43
    4.3.2 充分发挥政府的主导作用  43
    4.3.3 住房保障方式多元化  43-44
    4.3.4 发展有效的金融支持  44
  4.4 小结  44-45
第5章完善我国农民工城镇住房保障的对策建议  45-53
  5.1 完善我国农民工城镇住房保障的总体思路  45-46
    5.1.1 确立“四位一体”的责任机制  45
    5.1.2 确立分类解决农民工住房问题的思路  45-46
  5.2 完善我国农民工城镇住房保障的原则  46-47
    5.2.1 公平对待原则  46
    5.2.2 循序渐进原则  46-47
    5.2.3 动态灵活原则  47
  5.3 完善我国农民工城镇住房保障的对策建议  47-52
    5.3.1 健全农民工住房保障的相关立法  47-48
    5.3.2 多途径拓宽保障性房源  48
    5.3.3 努力完善公共租赁住房制度  48-49
    5.3.4 将农民工住房纳入住房建设规划  49-50
    5.3.5 建立农民工住房信息管理系统  50
    5.3.6 其他完善农民工住房保障的配套改革措施  50-52
  5.4 小结  52-53
结论与展望  53-54
  1、小结  53
  2、展望  53-54
参考文献  54-57
致谢  57-58
攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况  58-59

我国农民工城镇住房保障问题研究

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