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河北省农村人力资本培训现状及其对策研究

作　者: 周红娟
导　师: 赵学琳
学　校: 河北师范大学
专　业: 马克思主义基本原理
关键词: 农村人力资本培训现状问题对策
分类号: D422.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

“三农”问题始终是关系实现现代化和全面建设小康社会的重大问题。农民是农村生产力中最活跃的因素，是现代农业和新农村建设的主体，充分发挥广大农民群众的主体作用是建设社会主义新农村成败的关键。河北省位于华北平原北部，是传统的农业大省，可耕地面积达600多万公顷，居全国第四位，是全国粮油集中产区之一，因此“三农”问题一直是工作的重中之重。当前，河北省农民人口基数大，但整体素质不高，农村人力资源总量“富足”但人力资本却严重“贫困”，这种未被投资的人力资源成为农村沉重的人口负担，非但不会促进经济的增长，反而会牵制经济的增长，这是真正影响河北省农业现代化进程的内在因素。在新农村建设中，培训是农村人力资本形成的重要途径，因此充分认识通过培训将丰富的人力资源储备转化成人力资本优势意义重大。本文采用文献分析的方法对国内外学者有关农村人力资本投资的理论进行回顾，在对农村人力资本投资理论基础上，采取问卷调查的方法，以河北省农村人力资本培训的供给者和需求者为调查对象，对河北省具有代表性的8个县（市）进行了实地调查与研究，分别为：唐县、魏县、行唐县、隆化县、宣化县、昌黎县、定州市、迁安市。这些地区包含了河北省的不发达地区、较发达地区和发达地区，从而表现出较强的差异性和代表性。运用问卷调查和统计分析的方法分别从需求和供给两个方面对河北地区农村人力资本培训的现状进行了定性和定量的分析，找出现阶段农村人力资本培训存在的问题：农村人力资本培训的专门立法空缺；农村人力资本培训的管理制度缺失；农村人力资本培训的经费投入不足；农村人力资本培训的监督评价落后；农村人力资本培训后续支持不力。在理论依据、经验依据和现实依据的基础上，结合河北省的资源条件、农村产业发展、人口发展状况以及培训对象的特点，提出适合河北省农村人力资本培训的对策建议：健全农村人力资本培训相关法律法规；理顺现有农村人力资本培训的管理体制；加大农村人力资本培训的资金投入；完善农村人力资本培训的监督机制；完善农村人力资本培训的实施体系。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-10
引言  10-15
  （一）研究的背景及意义  10-11
  （二）研究思路及方法  11-12
    1. 研究思路  11
    2. 研究方法  11-12
  （三）国内外研究综述  12-15
    1. 国外研究综述  12
    2. 国内研究综述  12-15
一、人力资本投资相关理论及价值分析  15-19
  （一）相关概念界定  15-16
    1. 人力资源与人力资本  15
    2. 人力资本投资和农村人力资本投资  15
    3. 人力资本投资的主体  15-16
    4. 农村人力资本投资的途径  16
    5. 农村人力资本培训  16
  （二）人力资本理论  16-17
  （三）人力资本投资供给与需求模型  17
  （四）农村人力资本培训的价值分析  17-19
    1. 加强农村人力资本培训有利于提高农业生产力  17
    2. 加强农村人力资本培训有利于提高农民收入  17-18
    3. 加强农村人力资本培训有利于推进农村文化建设  18
    4. 加强农村人力资本培训有利于加强生态文明建设  18-19
二、河北省农村人力资本培训的现状分析  19-27
  （一）问卷的设计与调查说明  19
  （二）农村人力资本培训需求状况分析  19-23
    1. 期望接受的培训项目  19-20
    2. 期望接受的培训方式  20
    3. 期望接受的培训类型  20-21
    4. 期望接受的培训时间  21
    5. 期望接受的培训地点  21-22
    6. 期望接受的培训信息渠道  22
    7. 可以接受的培训费用  22-23
  （三）河北省农村人力资本培训投资现状分析  23-25
    1. 培训机构  23
    2. 培训资源  23-24
    3. 培训师资  24
    4. 培训项目  24-25
  （四）河北省农村人力资本培训供求表现  25-27
    1. 供给不足  25
    2. 供求失衡  25-27
三、河北省农村人力资本培训存在的问题及原因分析  27-32
  （一）河北省农村人力资本培训存在的问题  27-30
    1. 农村人力资本培训的专门立法空缺  27
    2. 农村人力资本培训的管理制度缺失  27-28
    3. 农村人力资本培训的经费投入不足  28-29
    4. 农村人力资本培训的监督评价落后  29-30
    5. 农村人力资本培训的后续支持不力  30
  （二）河北省农村人力资本培训存在问题的成因分析  30-32
    1. 农村人力资本投资主体对培训重视程度不够  30
    2. 农村人力资本受训主体对培训认识程度不够  30-32
四、河北省农村人力资本培训的对策  32-39
  （一）健全农村人力资本培训相关法律法规  32
    1. 制定农村人力资本培训专项法规  32
    2. 完善农村人力资本培训制度建设  32
  （二）理顺农村人力资本培训的管理体制  32-34
    1. 完善培训管理和协调机制  33
    2. 优化培训资源配置  33-34
  （三）加大农村人力资本培训的资金投入  34-35
    1. 加大财政专项资金的投入力度  34
    2. 建立多元化的投资机制  34-35
  （四）完善农村人力资本培训的监管机制  35-36
    1. 创新政府绩效考评制度  35
    2. 建立专业培训监督考核机构  35-36
  （五）完善农村人力资本培训的实施体系  36-39
    1. 加强培训需求的调研、分析和预测  36
    2. 科学设置培训内容  36-37
    3. 丰富培训方式方法  37
    4. 加大后续扶持力度  37-39
结论  39-40
参考文献  40-42
附录 1  42-44
附录 2  44-46
后记  46-47
攻读学位期间取得的科研成果清单  47

河北省农村人力资本培训现状及其对策研究

内容摘要

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