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我国农村“空巢老人”养老问题研究-以山东省苍山县为例

作　者: 马平川
导　师: 陶传平
学　校: 齐鲁工业大学
专　业: 马克思主义中国化研究
关键词: 农村空巢老人养老对策
分类号: D669.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

当前，经济社会发展快速、城市化进程不断加快，农村出现大量剩余劳动力并不断向城市涌入，大规模的人口流动逐渐改变着农村的家庭功能也同时导致了农村家庭结构发生着变化。这些农村剩余劳动力涌入城市使得农村“空巢”家庭产生并且数量逐年上升。“空巢”家庭的出现在一方面固然体现了社会的进步，但同时也给农村老人养老带来了新的问题，农村“空巢老人”养老保障问题的形势严峻。部分地区政府机构加大了对农村“空巢老人”养老问题的探索解决力度，并在一定程度上积累了成功的实践经验，但究竟应该如何更好地为农村“空巢老人”服务，怎样才能让农村“空巢老人”的老年生活有所保障，普遍缺乏有效的应对措施。苍山县作为一个农业大县、人口大县、财政穷县，劳动力输出量大，存在非常典型的“空巢老人”养老问题。本文立足于新时期我国农村“空巢老人”养老保障的现状，在对苍山县“空巢老人”养老问题分析的基础上，通过对新时期中国养老保障模式面临的挑战及模式选择的影响因素的分析，揭示新时期在农村建立新型养老保障模式的紧迫性与必要性，结合中国实际对新时期农村“空巢老人”养老保障进行积极探索，并提出有价值的理论分析和具有可操作性的对策方案。基本构架由三个部分组成。第一部分，导言。从人口老龄化入手，引出了“空巢老人”的概念并分析了产生的背景；提出了论文选题的目的，深刻阐述了论文选题的意义，并提出了山东省苍山县的例子。综述了当前学术界对当代我国农村“空巢老人”养老问题的研究现状；提出了本文研究的理论基础；阐述了本文的基本构架；揭示了全文的研究方法和主要创新点。第二部分，我国农村“空巢老人”养老面临的问题和原因分析。本部分具体分析了农村“空巢老人”产生的背景，主要有经济背景和社会背景并逐一分析；提出了我国农村“空巢老人”养老面临的问题，一是劳动和经济负担较重，二是精神生活比较匮乏，三是健康状况明显下降，四是照顾孙辈压力较大；全面分析了这些问题产生的原因，主要有我国农村剩余劳动力向城市转移、城乡分割的二元经济体系导致城乡差距产生、社会传统伦理价值观念转变、农村土地养老保障不断弱化、农村社会养老保障制度不完善、农村互助机制不健全和老年人参加保障积极性不高；本部分正式介绍了山东省苍山县农村“空巢老人”养老保障的现状、面临的问题并分析了原因，以山东省苍山县为案例，为本文提供了研究实例，使本文的研究贴合实践并具有针对性。第三部分，加强农村“空巢老人”养老保障的对策和建议。本部分提出了加强保障农村“空巢老人”养老的对策和建议，认为切实解决农村“空巢老人”的养老问题是当下建设社会主义和谐社会的一项重要任务。农村“空巢老人”的养老问题的解决是一个长期的过程，目前应该着力建立起来比较全面、完善的养老制度，为以后各项政策的落实打下良好的基础。总得来说，解决“空巢老人”养老问题，需要政府、社会以及群众三方面的长期努力、协调和配合。一是强化政府责任，探索新型养老保险模式；二是加快经济建设，为解决“空巢老人”养老问题提供财政和就业支持；三是加强文明创建，深化尊老爱老的道德理念；四是提升家庭养老保障水平；五是发挥社区服务功能，创新农村养老模式。并最后得出结论。

全文目录

中文摘要  7-9
ABSTRACT  9-11
第一部分导言  11-21
  一论文选题的背景、目的和意义  11-13
  二研究综述  13-16
  三理论基础  16-17
  四主要内容和基本构架  17-18
  五研究方法与创新点  18-21
第二部分我国农村“空巢老人”养老面临的问题和原因分析  21-31
  一农村“空巢老人”产生的背景  21-22
    （一）经济背景  21
    （二）社会背景  21-22
  二山东省苍山县农村“空巢老人”养老保障案例分析  22-25
    （一）山东省苍山县基本情况  22-23
    （二）山东省苍山县农村“空巢老人”养老保障的现状  23-25
  三我国农村“空巢老人”养老面临的问题  25-27
    （一）劳动繁重、收入微薄  25-26
    （二）精神生活极不丰富  26
    （三）健康状况明显下降  26
    （四）照顾孙辈压力较大  26-27
    （五）农村社区养老相对滞后和老年人参加保障积极性不高  27
  四农村“空巢老人”养老问题的原因分析  27-31
    （一）随着城市化的发展，农村剩余劳动力向城市转移  27-28
    （二）我国城乡分割的二元经济体系导致城乡差距产生  28
    （三）传统社会价值观念有所变化  28-29
    （四）农村土地养老保障不断弱化  29
    （五）农村社会养老保障制度的不完善  29-31
第三部分加强农村“空巢老人”养老保障的对策和建议  31-41
  一强化政府责任，探索新型养老保险模式  31-33
    （一）加强财政投入  31
    （二）完善农村养老保险制度  31-32
    （三）深入推进新型农村合作医疗制度的实施  32
    （四）进一步加强农村五保供养工作  32-33
    （五）加强养老机构建设  33
  二加快经济建设，为解决“空巢老人”养老问题提供财政和就业支持  33-36
    （一）积极壮大县域经济  34
    （二）培植发展镇域经济  34-35
    （三）加快推进农村经济建设  35-36
  三加强文明创建，深化尊老爱老的道德理念  36-37
    （一）强化教育作用  36
    （二）开展各种文明创建活动  36-37
  四提升家庭养老保障水平  37
  五发挥社区服务功能，创新农村养老模式  37-38
  六加强农村“空巢老人”权益的法律保护  38-41
结语  41-43
参考文献  43-51
致谢  51-53
在学期间主要科研成果  53

我国农村“空巢老人”养老问题研究-以山东省苍山县为例

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