学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

政府规制视角下的高校负债问题研究

作　者: 宋颖
导　师: 张红凤
学　校: 山东经济学院
专　业: 劳动经济学
关键词: 高校负债政府规制机制
分类号: G647.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 124次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载

内容摘要

目前,中国处于经济转型时期,国民经济运行中出现了很多新情况、新问题,在高等教育领域也不例外。特别是自1999年高校大规模扩招以来,许多高校获得快速发展的同时,出现了财务危机。资金短缺成为困扰高校发展的重大问题,相应地负债运营成为高等教育领域的普遍现象。如果高校进入还贷高峰期,但因缺少还贷资金而影响其正常运行,高等教育的可持续发展将受到严重威胁,高校教育事业的发展就会普遍受到社会各方的问责。近年来高校负债问题的有效解决备受关注,研究呈现逐年增多的趋势。这些研究从多个角度和层面、采用不同方法对高校负债问题进行了剖析,而鲜有从政府规制的视角进行。而本文认为,政府作为高校的所有者,有责任和义务对高校融资、财务会计等行为行使规制权,所以有必要从政府规制视角下来分析高校负债问题。本文在研究相关理论的基础上,首先从政府规制高校负债的动因入手,建立了高校、银行和政府的动态博弈模型,通过模型分析得知:政府在各个博弈过程中始终处于弱势地位,如不采取规制措施,将最终承担负债风险。然后论述了政府对高校负债规制的变革,并分析了变革过程中存在的问题,如规制成本过高,教育不公平等等。最后,本文在前面研究的基础上,为进一步完善规制绩效,提出了建立政府对高校负债规制的长效机制的路径,并构建了高校融资的激励相容约束和参与约束模型,为政府激励和约束高校融资提供技术条件,以促使高校适度负债和高等教育事业的可持续发展。

全文目录

内容摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章导论  9-17
  1.1 选题背景和研究意义  9
  1.2 国内外研究现状  9-13
    1.2.1 国外研究现状  9-11
    1.2.2 国内研究现状  11-13
  1.3 研究内容框架和创新点  13-15
    1.3.1 研究内容框架  13-15
    1.3.2 论文创新点  15
  1.4 研究方法  15-17
第2章相关理论基础  17-26
  2.1 准公共品理论与高等教育产品属性  17-18
    2.1.1 准公共产品内涵  17
    2.1.2 高等教育产品属性  17-18
  2.2 预算软约束理论与高校的预算软约束  18-19
    2.2.1 预算软约束内涵  18
    2.2.2 预算软约束的成因  18-19
    2.2.3 高校的预算软约束  19
  2.3 委托—代理理论与“公众—政府—学校”的委托—代理关系  19-21
    2.3.1 委托—代理理论内涵  19-20
    2.3.2 “公众—政府—学校”的委托—代理关系  20-21
  2.4 政府规制理论  21-24
    2.4.1 政府规制的内涵  21-22
    2.4.2 政府规制的原因  22-23
    2.4.3 政府规制的分类  23-24
  2.5 高校负债的概念约定  24-26
    2.5.1 高校的概念约定  24
    2.5.2 负债的概念约定  24-26
第3章政府对高校负债的规制动因分析  26-32
  3.1 高校与政府的特殊关系  26-27
  3.2 负债风险转嫁  27-30
    3.2.1 转嫁途径  27
    3.2.2 动态博弈模型的构建  27-30
  3.3 高校负债引发的负面效应  30-32
    3.3.1 高校财务负担  30
    3.3.2 教学科研事业受影响  30-31
    3.3.3 高校声誉受损  31-32
第4章高校负债的规制变革  32-38
  4.1 高校负债的规制变革阶段分析  32-33
    4.1.1 “默许”阶段（1999 年～2004 年）  32
    4.1.2 “有为”阶段（2004 年至今）  32-33
  4.2 规制变革中存在的问题  33-38
    4.2.1 规制高校经费的法律缺失  34
    4.2.2 政府对高等教育财政投入不足  34-35
    4.2.3 规制成本过高  35-36
    4.2.4 产生寻租行为和教育不公平  36
    4.2.5 缺乏对规制结果的及时评估  36-38
第5章构建政府对高校负债规制的长效机制  38-44
  5.1 调整政府教育投入比例和完善地方政府教育投入的法规  38-39
  5.2 建立对高校的激励与约束机制  39-41
  5.3 加强贷后规制和审计规制  41-42
  5.4 完善税收政策和教育捐赠法规  42
  5.5 改革教育拨款体制和政绩考核体制  42-44
结论与展望  44-45
参考文献  45-47
攻读硕士学位期间发表的学术成果  47-48
致谢  48

政府规制视角下的高校负债问题研究

内容摘要

全文目录

相似论文