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小额贷款公司发展政策研究
作 者: 徐传骠
导 师: 陈坤
学 校: 华东政法大学
专 业: 公共管理
关键词: 政府 小额贷款 政策
分类号: F832.39
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
下 载: 8次
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内容摘要
小额贷款公司的出现是我国金融深化改革的产物,凸显了政府管理的功能,2008年推行至今,四年有余,辖区金融服务层次分明,进一步支持了区内的小微企业。小贷公司阳光化了非法的民间融资资金并进一步规范了分散的民间资金,对急需信贷支持但缺乏担保、抵押及受银行条件限制的小微企业给予一定的资金支持。小贷公司的操作模式,从合法性、合规性、安全性要明显强于民间借贷,有利于民间资金的阳光化和集约化。小贷公司有明显的区域特征,服务定位明确,即地区辖内的小微企业,对辖内的弱势群体小微企业、三农企业的融资难敏感度高,能有效缓解弱势群体的融资危机。与此同时,小额贷款公司鱼龙混杂,整个行业的自律和监管、内外部的风险防范已成当务之急。目前,政府推行的小贷公司相关政策,整体而言比较宽泛,定位不清,未来发展方向不明,不利于小贷公司的长远发展。本文立足东虹桥小额贷款公司的经营过程,简要提出公司目前存在的隐患,并提出与政策相关的对策建议。
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全文目录
摘要 4-6 Abstract 6-11 第一章 相关文献研究 11-14 第一节 基本概念 11 第二节 小额贷款公司发展政策文献研究 11-14 一、 试点初期阶段 11 二、 政府主导性项目扩展阶段 11-12 三、 金融机构主导项目推广阶段 12 四、 只贷不存小额贷款公司的商业与民营化发展阶段 12-14 第二章 国外小额贷款公司发展的政策及机制研究 14-27 第一节 国外小额贷款发展状况 14-21 一、 孟加拉乡村银行 15-17 二、 印度尼西亚人民银行乡村信贷部 17-19 三、 玻利维亚阳光银行 19-21 第二节 国外小额贷款公司发展的模式与相关政策 21-27 一、 发展模式 21-23 二、 运行机制 23-25 三、 发展政策 25-27 第三章 我国小额贷款发展模式及存在的问题 27-39 第一节 村镇银行模式 27-29 一、 股权结构民主集中原则 27-28 二、 坚持发起人质量优先原则 28 三、 提倡公司治理规范化与本土化相结合原则 28-29 四、 坚持市场化运作准则实现金融机构的商业可持续性 29 第二节 典当业、担保业发展模式 29-30 第三节 小额贷款公司模式 30-35 一、 外资布局小贷市场 31-33 二、 与银行开展多种合作 33 三、 互联网小贷公司稳健发展 33-34 四、 小贷资产证券化破冰 34-35 第四节 我国小额贷款公司发展存在的问题 35-39 一、 融资比例还有望提高 35 二、 持股比例限制还未放宽 35-36 三、 利息限制问题 36 四、 身份定位 36 五、 税负过高难以承担 36-37 六、 征信接入有待解决 37 七、 选址问题 37-38 八、 发展方向仍有争议 38-39 第四章 案例研究——东虹桥小贷公司发展研究 39-47 第一节 历史沿革、组织架构 39-41 一、 企业概况 39 二、 股东背景 39-40 三、 公司结构及高管情况 40-41 第二节 内部管理制度及风险控制 41-44 一、 公司贷款业务操作程序 41-42 二、 贷款发放规范 42-43 三、 贷后管理方式 43 四、 风险识别 43-44 五、 风险分类 44 第三节 经营状况 44-45 第四节 风险隐患、政策相关的薄弱方面 45-47 第五章 我国小额贷款公司发展政策 47-52 第一节 科学定位 47 第二节 健全农村金融生态体系机制 47-48 第三节 理顺监管体系、规范公司行为 48-49 一、 理顺监管体系 48 二、 规范小额贷款公司行为 48-49 第四节 适度的政策支持 49-50 一、 制定财税优惠政策 50 二、 设立小额贷款风险担保基金 50 三、 适度金融支持 50 第五节 鼓励转向升级 50-52 余论 52-53 参考文献 53-56 致谢 56-57
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 金融、银行 > 中国金融、银行 > 金融组织、银行 > 其他金融组织
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