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高校基本建设管理问题研究-以S大学为个案分析

作　者: 王力淑
导　师: 胡岳岷
学　校: 吉林财经大学
专　业: 公共管理学
关键词: 高校基本建设管理问题对策
分类号: G647
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 25次
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内容摘要

高校教育事业的飞速发展，招生规模的不断扩大，为基本建设工作带来了前所未有的机遇。新校区的建设不仅满足了师生的需求，也推动了地方经济与社会的发展。但是受到各种因素的影响，高校基建管理出现了一些问题，严重的影响了高校的办学声誉。如何解决这些问题，进而完善基建管理，已经成为各高校普遍关注的问题。本文从高校基本建设管理的现状入手，以S大学为例，着重分析了基建管理过程中存在的困难和问题、出现问题的原因以及S大学基建管理的经验，结合理论与实践，提出了完善高校基建管理的对策。本文共分五章。第一章分析了基本建设管理的特点，了解基本建设管理的模式；第二章分析了基本建设管理程序的内容和特点；第三章研究了我国高校基建管理的现状；第四章对S大学基建管理进行剖析，研究了其存在的问题、成因以及管理经验；第五章提出了完善基建管理的对策。基本建设管理对于高校的发展起到非常重要的作用，找到其中存在的问题并及时的解决处理，促进高校基本建设领域改革、加强管理、提高投资效益和工程建设水平，从而使高校基本建设管理更加的规范，以达到更好的推进高校发展的目的。

全文目录

中文摘要  3-4
Abstract  4-8
引言  8-11
  （一）研究背景  8-9
  （二）研究方法  9
    1. 理论研究与实证分析相结合  9
    2. 文献资料法  9
  （三）研究意义  9-11
    1. 对学校发展的意义  9-10
    2. 对反腐败的意义  10-11
一、高校基本建设管理的基本问题  11-18
  （一）高校基本建设管理的概念  11
  （二）高校基本建设管理的特点  11-12
    1. 非营利性  11-12
    2. 资金来源的多样性  12
    3. 服务对象多样性  12
  （三）高校基本建设管理与社会项目管理的区别  12-13
    1. 管理层面不同  13
    2. 管理目标不同  13
    3. 管理方式不同  13
  （四）高校基本建设管理的基本模式  13-18
    1. 甲方项目制管理模式  14-15
    2. 项目管理承包模式  15-16
    3. 施工总承包模式  16
    4. 代建制  16-17
    5. 四种基本项目管理模式的汇总对比  17-18
二、高校基本建设管理程序  18-23
  （一）基本建设程序  18-20
    1. 学校基本建设的前期阶段  18-19
    2. 中期施工阶段  19
    3. 竣工验收交付使用阶段  19-20
  （二）基本建设程序的特点  20-23
    1. 严肃性  20-21
    2. 复杂性  21-22
    3. 可交叉性  22-23
三、现阶段高校基建的基本状况  23-27
  （一）高校基本建设与国家基本建设的关系  23-24
  （二）政府相关职能部门对高校基本建设的影响  24
  （三）高校基本建设的紧迫性  24-25
  （四）高校基本建设管理取得的初步成效  25-27
    1. 树立质量第一的思想，把好工程质量关  25-26
    2. 加强基建经费的管理，使其发挥到最大的效益  26
    3. 为教学、科研和师生生活服务作为指导思想，将满足师生的需要作为出发点  26-27
四、 S 大学基本建设管理的剖析  27-36
  （一）存在的主要问题  27-31
    1. 学校内部资金有限，还贷压力大  27
    2. 轻视施工前期的手续办理  27-28
    3. 抢工期，基本建设管理程序执行不严  28-29
    4. 项目协调时间过长，严重影响工程进度  29
    5. 招投标制度不健全，运作程序不规范  29-30
    6. 内部控制制度不完善  30-31
    7. 管理队伍不稳定  31
  （二）问题成因分析  31-33
    1. 政府因素分析  31-32
    2. 高校自身因素分析  32
    3. 事业环境因素分析  32-33
  （三） S 大学基本建设管理的经验  33-36
    1. 严格控制工程造价，为学校建设节省资金  33-34
    2. 资金的使用与管理比较合理，有效的防范腐败行为的发生  34-35
    3. 严格施工管理，确保了工程质量  35-36
五、完善高校基本建设管理的对策  36-42
  （一）制定措施，加强管理  36-37
    1. 加强施工管理，促进工程质量监督制度化  36
    2. 采取措施，监督监理单位履行监理职责  36
    3. 完善工程招投标制度  36-37
  （二）结合实际，科学合理的做好整体规划  37-38
    1. 造就和谐的人文环境  37
    2. 建筑风格与结构多样化  37
    3. 实现科学合理，投资经济的规划效果  37-38
  （三）依法公开基本建设项目招投标  38
  （四）依法拓宽建校资金的渠道  38-39
    1. 银行贷款  38-39
    2. 校办企业  39
    3. 社会捐助  39
    4. 让渡经营权  39
  （五）加强基本建设资金的管理与使用  39-40
    1. 加强基建资金的管理，提高投资效益  39-40
    2. 加强基建资金的使用，提高投资效益  40
  （六）认真做好基本建设情况审计  40-41
    1. 事前审计  40
    2. 事中审计  40-41
    3. 事后审计  41
  （七）建设稳定的高素质管理队伍  41-42
参考文献  42-46
致谢  46

高校基本建设管理问题研究-以S大学为个案分析

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