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县域义务教育资源优化配置研究-以湖南临湘为例

作　者: 黄婷
导　师: 戴罗仙
学　校: 长沙理工大学
专　业: 教育经济与管理
关键词: 县域 义务教育 教育资源配置 资源优化
分类号: G522.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


随着我国义务教育的基本普及，教育均衡问题已经成为义务教育在新的社会历史发展时期要完成的新任务和需要解决的新课题。如果在短时间内促进全国或者全省义务教育均衡发展有较大困难，那么可以先从县级入手，通过对县域的义务教育资源配置整合优化来促进义务教育的均衡发展。教育资源包含了在教育过程中所消耗的人力、物力和财力资源，当下教育资源的稀缺性与人们对教育需求的无限性的矛盾就成为了社会关注的核心，因此，在义务教育发展的新时期应当解决教育资源的合理分配问题。本文在对国内外有关教育资源配置理论和政策的系统性回顾的基础上，分析了全国县域义务教育资源的现状以及湖南省临湘县城和部分农村学校的义务教育资源配置的实地调研情况。从教育资源配置的财力、物力、人力三方面对全国和湖南临湘县进行比较，发现临湘县在教育资源配置方面存在教育经费整体投入不足、城乡基础设施差距过大、农村教师资源流失、教师薪酬待遇得不到保障等分配不均衡的问题。进一步从城乡二元结构、教育财政管理体制和经费投入体制、教师管理制度四个方面进行因素分析，结合临湘义务教育资源配置存在的问题提出了保证义务教育县级财政公平、提高义务教育办学设施使用效率、保障城乡中小学教师素质均衡发展等优化对策。

全文目录


摘要  5-6
ABSTRACT  6-9
第1章 绪论  9-15
  1.1 选题背景  9
  1.2 研究意义  9-10
  1.3 国内外研究现状与评价  10-14
    1.3.1 国外相关研究  10-12
    1.3.2 国内相关研究  12-14
  1.4 研究方法和创新点  14-15
    1.4.1 研究方法  14
    1.4.2 创新点  14-15
第2章 理论基础和研究界定  15-24
  2.1 教育资源优化配置的理论基础  15-16
    2.1.1 社会公平理论  15
    2.1.2 资源配置理论  15-16
  2.2 教育资源优化配置的研究界定  16-24
    2.2.1 教育资源优化配置的涵义  16-17
    2.2.2 教育资源优化配置的原则  17-21
    2.2.3 教育资源优化配置的方式  21-24
第3章 湖南临湘县义务教育资源配置状况  24-43
  3.1 全国县域义务教育资源状况  24-25
  3.2 临湘县义务教育资源配置状况  25-32
    3.2.1 临湘县义务教育经费投入  26-30
    3.2.2 临湘县义务教育办学条件  30-31
    3.2.3 临湘县义务教育师资管理  31-32
  3.3 临湘县校际之间的差异分析  32-35
    3.3.1 学校经费差距悬殊  33
    3.3.2 办学设施资源匮乏  33-34
    3.3.3 专任教师结构失衡  34-35
  3.4 临湘县义务教育资源配置存在的问题  35-38
    3.4.1 教育经费投向不公，使用效率低  35-36
    3.4.2 办学设施薄弱，城乡分配不均  36-37
    3.4.3 教师资源不平衡，配置结构不优  37-38
  3.5 影响临湘县义务教育资源配置优化的因素  38-43
    3.5.1 教育财政管理体制和经费投入体制  38-39
    3.5.2 义务教育办学体制  39-40
    3.5.3 义务教育人事制度  40-43
第4章 促进临湘县义务教育资源优化的对策  43-50
  4.1 保证义务教育县级财政公平  43-45
    4.1.1 完善教育财政管理政策，确保资金分配到位  43
    4.1.2 加强资金监督管理，严禁挪用教育经费  43-44
    4.1.3 引入超定额累进制，提高贫困生资助金使用效率  44-45
  4.2 提高义务教育办学设施使用效率  45-47
    4.2.1 推进教育资源标准化配置，缩小城乡差距  45-46
    4.2.2 调整城区学校布局，加大薄弱学校改造力度  46-47
  4.3 保障城乡中小学教师素质均衡发展  47-50
    4.3.1 加强教师编制管理，统一城乡标准  47-48
    4.3.2 推进实施“特岗计划”，补充农村专任教师  48
    4.3.3 保障农村教师待遇，落实绩效工资发放  48-50
结论与展望  50-51
参考文献  51-55
致谢  55-56
附录 A 攻读学位期间所发表的学术论文  56-57
中文详细摘要  57-60
英文详细摘要  60-65
附 文献报告综述  65-73

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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 教育 > 中国教育事业 > 教育制度 > 义务教育
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