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城市拆迁中的社会问题与对策研究

作　者: 王翔
导　师: 王佃利
学　校: 山东大学
专　业: 行政管理
关键词: 城市拆迁利益分析社会问题政府职能
分类号: F299.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

随着我国城市化的快速推进,城市拆迁也呈现快速增长的趋势。而近年来暴力拆迁、暴力反拆迁等事件引起了社会公众对城市拆迁的普遍关注,学术界也在不断探讨和分析城市拆迁中的问题及其对策。很多研究分析了城市拆迁中的利益关系,却没有将区分公益性拆迁和商业性拆迁作为分析的前提。同时,城市拆迁中的社会问题也很少被系统的研究。本文以城市拆迁中的社会问题为研究对象,在区别城市拆迁类型的基础上,从利益分析角度探寻城市拆迁中相关主体的利益追求和行动逻辑,解释城市拆迁中社会问题发生的原因。本研究的一个基本特点是围绕社会问题的发生对城市拆迁进行分析,并提出解决拆迁中社会问题的对策。本文认为,分析城市拆迁应当以区别公益性拆迁和商业性拆迁为前提。在商业性城市拆迁中,政府、开发商、被拆迁人之间存在复杂的利益关系；而公益性拆迁主要涉及政府和被拆迁人。在城市拆迁过程中,政府既是公共利益的代表,又有自身利益的诉求,存在以公权力谋取自身利益的冲动；开发商追求的是利润的最大化,而与行政权力的结合成为降低他们成本的有效手段：被拆迁人有着经济理性和社会理性的考虑,也有在维护合法利益的基础上将个人利益最大化的偏好。大规模信访、群体性事件、暴力事件、恶性事件等城市拆迁中的社会问题,基本的原因就是利益关系没有协调好。现有法律法规的不完善,政府职能的不清晰、制度机制的不健全构成了这些社会问题的诱发因素。而预防和治理城市拆迁中的社会问题,最基本的着眼点应当是在界定公共利益的基础上,处理好公共利益与商业利益、个人利益之间的关系,协调好政府、开发商、被拆迁人之间的矛盾。这就要求建立和完善专门的法律规范体系,健全城市拆迁的制度,准确定位城市政府的职能。

全文目录

中文摘要  6-7
ABSTRACT  7-9
第一章绪论  9-16
  1.1 选题的提出  9-10
  1.2 文献综述  10-13
  1.3 研究思路与研究框架  13-14
  1.4 研究方法  14-16
第二章城市拆迁及其过程中的利益分析  16-29
  2.1 拆迁和城市拆迁  16-18
  2.2 城市拆迁的类型和特征  18-22
  2.3 城市拆迁中的利益分析  22-29
第三章城市拆迁过程中的社会问题  29-40
  3.1 城市拆迁中社会问题  29-32
  3.2 城市拆迁中社会问题的主要形式  32-35
  3.3 导致社会问题发生的因素分析  35-40
第四章城市拆迁中社会问题的对策  40-48
  4.1 健全与拆迁相关的法律法规  40-42
  4.2 完善城市拆迁制度  42-45
  4.3 明确政府在拆迁中的职能定位  45-48
结语  48-49
参考文献  49-52
致谢  52-53
学位论文评阅及答辩情况表  53

城市拆迁中的社会问题与对策研究

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