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我国公务员财产申报制度的完善

作　者: 贾硕
导　师: 吕艳辉
学　校: 黑龙江大学
专　业: 宪法与行政法学
关键词: 公务员财产申报隐私权公共利益
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

腐败是一个世界性的问题,与惩治腐败相比较而言,预防腐败更胜一筹。目前许多国家为了预防公务人员贪污受贿、以权谋私,公务员财产申报制度正逐渐成为一种常用的手段。在多国已形成制度共识的背景下,我国也在逐步推进公务员财产申报制度,在一定程度上加强了对公务员的监督,但是由于相关的政策文件过于简单,存在许多缺陷和不足,执行力也不够,该制度尚未充分发挥作用。本文就此试图在进行基本制度剖析、理论论证基础上,提出完善我国公务员财产申报制度的设想——在立法基础、申报主体、申报范围、申报程序等多方面进行探讨,并建议健全相关的配套制度,如存款实名制、推行遗产税等,以推动我国公务员财产申报制度的全面完善。

全文目录

中文摘要  3-4
Abstract  4-8
绪论  8-12
  一、选题背景  8-9
  二、选题意义  9-10
  三、研究现状  10-12
第一章公务员财产申报制度概述  12-21
  第一节公务员财产申报制度的概念与构成要素  12-15
    一、公务员财产申报制度的概念  12-13
    二、公务员财产申报制度的构成要素  13-15
  第二节公务员财产申报制度的理论解读  15-21
    一、公务员的隐私权让位于公共利益  15-18
    二、公务员的双重身份不得混淆  18-19
    三、公务员财产状况应成为须公开的政府信息  19-21
第二章完善我国公务员财产申报制度的现实需要  21-27
  第一节我国公务员财产申报制度的发展回顾  21-23
    一、我国公务员财产申报制度的探索路程  21-22
    二、探索路程评价  22-23
  第二节当前我国公务员财产申报制度存在的主要问题  23-27
    一、制度依据层次低  23
    二、申报主体狭窄  23-24
    三、申报财产范围不宽  24-25
    四、程序不科学  25
    五、透明度差  25-26
    六、法律责任缺失  26-27
第三章完善我国公务员财产申报制度的经验借鉴  27-37
  第一节我国的历史经验和台湾地区的相关制度考察  27-30
    一、我国的历史经验  27
    二、台湾地区的相关制度  27-30
  第二节域外经验  30-37
    一、美国  30-32
    二、韩国  32-35
    三、新加坡  35-36
    四、域外经验的启示  36-37
第四章完善我国公务员财产申报制度的构想  37-47
  第一节完善我国公务员财产申报制度的现实基础  37-39
    一、思想认识基础  37-38
    二、法律基础  38
    三、实践基础  38-39
    四、物质基础  39
  第二节完善我国公务员财产申报核心制度的初步构想  39-43
    一、提高立法层次  39-40
    二、明确申报主体  40-41
    三、细化申报范围  41
    四、科学设计申报程序  41-43
    五、增强透明度  43
    六、明晰法律责任  43
  第三节完善我国公务员财产申报配套制度的构想  43-47
    一、建立健全金融制度  44-45
    二、推行遗产税与赠与税制度  45
    三、加强官员的社会心理认同  45-47
结语  47-48
参考文献  48-50
致谢  50

我国公务员财产申报制度的完善

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