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美国公职人员财产申报制度建立的影响因素研究
作 者: 曾清玉
导 师: 吴清
学 校: 上海交通大学
专 业: 政治学理论
关键词: 公职人员财产申报制度 历史制度主义 国会 总统
分类号:
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
本文运用历史制度主义的分析方法研究了20世纪70年代美国建立公职人员财产申报制度建立的影响因素,以试图寻找该制度得以建立的原因,对我国建立公职人员财产申报制度提供借鉴。在研究美国公职人员财产申报制度的文章中,大多关注于该制度具体内容,很忽视其制定的过程,忽视其获得通过的原因。而法律能否获得通过决定了该制度效力的发挥,因此对法律、政策获得通过原因的研究是很有意义的。本文根据历史制度主义分析方法,在美国宏观政治制度下研究中观和微观层次的变量,即分析了美国政治决策机构和个体政治行动者的影响。通过对其影响因素的分析发现公职人员财产申报制度的建立得益于立法机关权力的强大、政治领导人个人的反腐败决心以及民间社会力量的推动。为此,我国可以从强化人民代表大会的立法作用和发挥民众力量等方面进行推动公职人员财产申报制度的建立。
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全文目录
摘要 2-3 ABSTRACT 3-7 第一章 绪论 7-13 1.1 研究背景和意义 7-8 1.2 国内外研究现状 8-10 1.3 文章研究思路 10-11 1.4 研究方法 11 1.5 相关概念与理论的界定 11-13 1.5.1 “公职人员”概念的界定 11-12 1.5.2 公职人员财产申报制度反腐败的效果分析 12 1.5.3 我国公职人员财产申报制度入法的必要性 12-13 第二章 历史制度主义及其分析变量 13-19 2.1 历史制度主义理论 13-15 2.2 美国体制下历史制度主义的分析变量 15-19 2.2.1 政治决策机构 17-18 2.2.2 个体政治行为者 18-19 第三章 美国公职人员财产申报制度的内容 19-28 3.1 美国公职人员财产申报制度建立的背景与历程 19-25 3.1.1 建立的背景 19-21 3.1.2 建立的历程 21-25 3.2 美国公职人员财产申报法的规定 25-28 3.2.1 财产申报的主体 25-26 3.2.2 财产申报的项目 26-28 第四章 政治决策机构对财产申报制度建立的决定性影响 28-38 4.1 国会对公职人员财产申报制度建立的推动 28-32 4.1.1 国会的立法推动 28-29 4.1.2 70 年代国会立法权的强化 29-30 4.1.3 设置专门监督机构 30-32 4.2 总统领导的行政部门对公职人员财产申报制度建立的影响 32-34 4.2.1 行政部门的“准立法”推动 32-33 4.2.2 总统立法创议权的推动 33-34 4.3 最高法院对公职人员财产申报制度建立的影响 34-38 4.3.1 最高法院的“立法”推动 34-35 4.3.2 二战后最高法院司法审查权强化的推动 35-36 4.3.3 独立检察官制度对公职人员财产申报制度建立的影响 36-38 第五章 个体政治行为者的推动 38-44 5.1 选民对公职人员财产申报制度建立的影响 38-41 5.1.1 民意及舆论压力对公职人员财产申报制度建立的推动 38-39 5.1.2 选民投票权对公职人员财产申报制度建立的影响 39-41 5.2 总统个人的决心对确立公职人员财产申报制度影响 41-44 5.2.1 卡特总统对政府改革的坚定决心的推动 41-42 5.2.2 布什总统对国会腐败整治决心的推动 42-44 第六章 结论 44-46 【参考文献】 46-50 附录一:06-09 年各国(地区)清廉感知指数列表(前82 名) 50-55 附录二:06-09 年各国清廉感知指数列表(后14 名) 55-56 致谢 56-57 作者攻读硕士学位期间完成的科研成果 57-60
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