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我国现行劳动争议处理制度改革的法律研究

作　者: 赵燕颖
导　师: 王建军
学　校: 四川大学
专　业: 民商法学
关键词: 劳动争议 处理制度 改革探讨
分类号: D922.591
类　型: 硕士论文
年　份: 2006年
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内容摘要


当前我国劳动争议处理实行“仲裁前置，一裁二审”的制度，并将调解作为一种可以选择的辅助程序置于仲裁之前。该制度为及时处理劳动争议，维护经济发展和劳动者的权益发挥了重要的作用。但由于劳动争议激增，这一程序受到挑战。就现行劳动争议处理制度如何改革，理论界可谓众说纷纭。 笔者对现行劳动争议处理制度进行了认真探讨。认为存在的突出问题在于一是国际通行的“三方机制”在劳动争议处理中没有落实，中立的政府变为占主导力量，劳方与资方力量却过于薄弱；二是劳动争议处理的行政化非常严重，仲裁作为处理劳动争议的主要环节，却存在多方的不足；三是仲裁和诉讼的冲突，不仅仲裁与诉讼不能有效衔接，而且诉讼否定仲裁，浪费有限的司法资源，违背了制度设计的初衷，出现仲裁结案率降低，劳动争议诉讼上升的不正常现象。 针对学者们提出“一裁一审”、“只裁不审”、“只审不裁”和“裁审分离，各自终局”等诸多改革观点。笔者认为，这些观点不同程度地挑战原有制度的立法基础，但都有其缺陷。大部分学者将注意力集中在调解、仲裁、诉讼的技术排列上，而没有触动程序本身，实际上是一种本末倒置的方法。 笔者认为应在维持“仲裁前置，一裁二审”制度的基础上，变“裁审对立”为“裁审互补”，对仲裁作必要的改进，对诉讼作必要的限定，这样既确保仲裁机构的法律权威性，又使当事人可通过司法救济途径来保障自己的合法权益，真正体现劳动争议救济快速、简便、灵活的特色。 笔者提出有关劳动争议处理四个方面的改革。一是重视调解的作用，形成有效的社会调解，避免调解程序虚化，以协调和稳定劳资关系；二是落实“三方机制”，实现劳动争议仲裁机构的准司法化，仲裁员的准入制和负责制，以

全文目录


摘要  2-4
英文摘要  4-8
文献综述  8-13
第一部分 劳动争议处理概述  13-24
  一、劳动争议的概述  13-17
    (一) 劳动争议的概念和特征  13-14
    (二) 劳动争议的受案范围  14-16
    (三) 现阶段劳动争议的特点  16-17
  二、劳动争议处理制度及模式  17-24
    (一) 世界劳动争议处理模式介绍  17-19
    (二) 我国劳动争议处理制度的历史沿革  19-20
    (三) 我国现行劳动争议处理制度的基本架构  20-21
    (四) 我国的劳动争议处理程序  21-24
第二部分 现行劳动争议处理程序中的问题及原因  24-32
  一、企业内部调解组织无力的问题  25-26
    (一) 工会独立权利欠缺  25
    (二) 劳动者信任的缺乏  25-26
  二、劳动仲裁的问题  26-29
    (一) 劳动仲裁组织机构的三方原则虚置  26-27
    (二) 现行劳动仲裁制度行政化  27-29
  三、劳动诉讼存在的问题  29-32
    (一) 劳动诉讼割裂了裁审之间的有机联系  29-30
    (二) 仲裁与诉讼适用法律法规冲突  30-32
第三部分 目前关于完善劳动争议处理机制的主要观点评析  32-37
  一、“只裁不审”制的评析  33-34
    (一) “只裁不审”制及优点  33
    (二) “只裁不审”制的缺点  33-34
  二、“只审不裁”制的评析  34-35
    (一) “只审不裁”制及优点  34
    (二) “只审不裁”制的不足  34-35
  三、“裁审分离”、“各自终局”制的评析  35-36
    (一) “裁审分离”、“各自终局”制及优点  35
    (二) “双轨制”的不足  35-36
  四、一裁一审”制的评析  36-37
    (一) “一裁一审”制及优点  36-37
    (二) “一裁一审”制的问题  37
第四部分 改革劳动争议处理制度的法律思考  37-53
  一、劳动争议处理制度的指导原则  37-42
    (一) 公正、效率的价值追求  37-39
    (二) 维护和谐的劳动关系  39-40
    (三) 发挥裁审互补的优势  40-42
  二、劳动争议处理制度的新设置  42-43
    (一) 新理念仲裁前置、一裁二审  42
    (二) 新机制的优势体现  42-43
  三、新理念的劳动争议处理制度设置  43-53
    (一) 劳动争议调解的真正实施  43-44
    (二) 劳动仲裁制度的新设置  44-47
    (三) 劳动诉讼程序的调整  47-52
    (四) 司法监督仲裁程序的改革  52-53
第五部分 结束语  53-54
参考文献  54-57
在读期间的科研成果简介  57-59
致谢  59

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