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论我国省级政府职能的横向结构与纵向演进
作 者: 何芬
导 师: 曹荣庆
学 校: 浙江师范大学
专 业: 马克思主义理论与思想政治教育
关键词: 省级政府职能 横向结构 纵向演进
分类号: D625
类 型: 硕士论文
年 份: 2006年
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内容摘要
在我们跨入21世纪的时候,有关“政府职能转型”的讨论成了一个世界性的话题。在我国,随着我国从计划经济体制向市场经济体制的成功跨越,随之而来的“政府职能转型”更是成了热点问题中的热点问题,社会各界对“政府职能转型”的研究成果可谓是汗牛充栋,数不胜数,其所涉及的范围之广泛,程度之深入,达到了前所未有的程度。 然而,仔细检索一下目前已有的研究成果,可以发现一个值得我们认真思考的现象。或许是我国传统的文化思维方法的特殊性,我们对“政府职能转型”的关注大都以“规范经济学”的定性研究方法表现出来,我们可以看到大量的政府“应该”如何转型的文章和专著,但是对其予以量化赋值的研究却相对“稀缺”,由此进一步“加深”了我国经济学发展的“规范化”格局。在这种对“实证化”研究相对偏离的格局中,还有一个现象也值得我们加以重视,这就是对省级政府职能转型研究的相对忽略,单一意义上的政府,或者分层之后的中央政府和以市县政府为主体的地方政府的研究都有大量的文献,但是对省级政府的研究,特别是对省级政府职能转型的定量研究的成果却相对有限。正是在很大程度上对我国政府职能转型研究成果中这种“局限性”的深刻了解,我们确定了“省级政府职能转型”的研究方向,并且试图以定量研究的方法来架构和展示我们的研究成果。 我们对省级政府职能结构转型定量研究的切入角度是作为政府
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全文目录
中文摘要 3-6 Abstract 6-11 引言 11-12 一、文献背景 12-21 (一) 政府的概念 12-14 (二) 政府职能的概念及分类 14-18 1. 政府职能的概念 14-16 2. 政府职能的分类 16-18 (三) 省级政府职能的分类及结构 18-21 1. 省级政府职能的分类 18-19 2. 省级政府的职能结构 19-21 二、我国省级政府职能结构的分析框架 21-40 (一) 我国各省、自治区、直辖市的财政支出分类 21-27 (二) 我国省级政府的职能结构 27-32 1. 我国省级政府职能总量及其结构情况 27-29 2. 按人均GDP排名的我国省级政府的职能结构 29-32 (三) 我国省级政府职能的横向结构与纵向演进 32-40 1. 我国省级政府职能的横向结构 32 2. 我国省级政府各项职能的纵向演进 32-40 三、对我国省级政府职能结构的具体分析 40-61 (一) 对我国省级政府经济建设职能的分析 40-43 (二) 对我国省级政府公共环境职能的分析 43-45 (三) 对我国省级政府人文基础职能的分析 45-48 (四) 对我国省级政府社会保障职能的分析 48-52 (五) 对我国省级政府行政管理职能的分析 52-54 (六) 对我国省级政府公共秩序职能的分析 54-56 (七) 我国省级政府职能结构的纵向演进——政府职能结构偏离模型的具体应用 56-61 四、简短的结论与对策 61-67 (一) 结论 61-65 1. 我国省级政府职能的结构失范:“越位”与“缺位”并存 61-62 2. 我国省级政府职能演进的道路曲折 62-65 (二) 对策 65-67 1. 优化财政支出结构,促进省级政府职能结构转型 65-66 2. 强化改革意识,积极推进省级政府职能转型 66-67 参考文献 67-70 致谢 70-71 攻读学位期间发表的论文 71-72 学位论文独创性声明 72 学位论文使用授权声明 72
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 政治制度与国家机构 > 地方各级人民政府
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