学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

我国乡镇政府执行力研究

作　者: 薛栋耀
导　师: 曹宇峰
学　校: 山西大学
专　业: 行政管理
关键词: 乡镇政府执行力公信力政策
分类号: D625
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 75次
引　用: 1次
阅　读: 论文下载

内容摘要

执行力,自从出现这一概念就不断受到各方面专家的关注和研究。在各个领域越来越受到管理者的重视,在当前很多大型组织,不论是以企业为主要代表的私有部门组织,还是以政府为代表的公共部门组织,都存在着或多或少的执行力问题。乡镇政府作为我国农村广大地区的基层政府,直接面对数以万计的农民,肩负着新农村建设的历史使命。乡镇政府的职能涉及到对乡镇政治经济和社会事物进行管理的全部活动,是整个国家行政体系运作的基础,国家的各项农村政策、工作任务必须通过乡镇一级政府才能贯彻落实,它是国家意志在乡村社会的输出终端。所以,乡镇政府执行力的效率直接影响到我国集成政权的稳定和国民经济的发展。然而,我国乡镇政府执行力方面存在着这样或那样的不足,造成了行政执行缺乏规范性、执行手段单一、执行程序复杂等一系列问题,因此有必要深入探讨乡镇政府执行不力的原因以及如何提高乡镇政府的执行力。本文正是基于上述情况,以我国乡镇政府为出发点,结合国内外关于政府执行力的相关理论,首先对政府执行力与乡镇政府执行力的概念予以界定,由此得出乡镇政府执行力在我国政府工作中所发挥的重要作用,进而明确指出在我国和谐社会的构建与新农村建设的大背景下,提升乡镇政府执行力是一项非常迫切而重要的任务。

全文目录

中文摘要  10-11
Abstract  11-12
引言  12-19
第一章乡镇政府执行力的相关理论概述  19-25
  1.1 政府执行力的涵义  19-21
    1.1.1 执行力的概念  19
    1.1.2 政府执行力  19-21
  1.2 乡镇政府执行力的涵义  21-23
    1.2.1 乡镇政府执行力的概述  21
    1.2.2 乡镇政府执行力的构成  21-23
  1.3 乡镇政府执行力的地位和作用  23-25
    1.3.1 乡镇政府执行力的地位  23
    1.3.2 乡镇政府执行力的职能  23-25
第二章我国乡镇政府执行力存在的问题  25-31
  2.1 行政执行有法不依  25-26
    2.1.1 执行时滥用职权  25
    2.1.2 执行中玩忽职守  25-26
  2.2 执行方式简单盲目  26-27
    2.2.1 执行方式机械粗暴  26
    2.2.2 行政方案执行盲目  26-27
    2.2.3 执行方式缺乏灵活性  27
  2.3 执行人员不作为  27-28
    2.3.1 执行人员显性不作为  27
    2.3.2 执行人员隐性不作为  27-28
  2.4 行政执行不规范  28-31
    2.4.1 替换性执行上级指令  28-29
    2.4.2 象征性执行国家政策  29
    2.4.3 选择性执行决策方针  29-30
    2.4.4 错误执行上级决策  30
    2.4.5 附加性地执行国家政策  30-31
第三章我国乡镇政府执行力存在的问题分析  31-40
  3.1 执行人员素质不全面  31-33
    3.1.1 执行人员政治素养不高  31
    3.1.2 乡镇政府工作人员道德素养缺乏  31-32
    3.1.3 乡镇政府工作人员科学文化素养缺乏  32-33
  3.2 政策执行机制不完善  33-35
    3.2.1 决策机制不够健全  33
    3.2.2 执行方式缺乏科学性且能力不足  33-34
    3.2.3 政府绩效评估和考核机制不全面  34
    3.2.4 监督机制不完善  34-35
  3.3 乡镇政府缺少执行政策的自主性  35-38
    3.3.1 行政化控制使乡镇政府的执行自主性受限  36-37
    3.3.2 财政困难使乡镇政府的执行自主性受限  37-38
  3.4 乡镇政府公信力低下  38-40
    3.4.1 乡镇政府信用缺失  38
    3.4.2 乡镇政府信用下降  38-40
第四章增强我国乡镇政府执行力的对策  40-49
  4.1 培育乡镇政府执行人员的素质  40-42
    4.1.1 培养执行人员良好的文化素养  40-41
    4.1.2 培养执行人员良好的执行理念  41-42
    4.1.3 培养执行人员良好的政治素养  42
  4.2 优化乡镇政府相关机制  42-45
    4.2.1 优化乡镇政府决策机制  42-43
    4.2.2 完善乡镇政府执行机制  43-44
    4.2.3 优化乡镇政府监督机制  44-45
  4.3 扩大乡镇政府自主性  45-46
    4.3.1 合理分配乡镇政府的事权  45-46
    4.3.2 合理确定乡镇政府的财税权力  46
  4.4 提高乡镇政府公信力  46-49
结语  49-50
参考文献  50-53
攻读学位期间取得的研究成果  53-54
致谢  54-55
个人简况及联系方式  55-57

我国乡镇政府执行力研究

内容摘要

全文目录

相似论文