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社会公平建设的政府引导

作 者: 张吉庆
导 师: 张志刚
学 校: 大连理工大学
专 业: 行政管理
关键词: 公平 社会公平 政府引导 社会主义公平观
分类号: D60
类 型: 硕士论文
年 份: 2006年
下 载: 271次
引 用: 2次
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内容摘要


改革开放20多年来,我国经济发展世界瞩目,人民生活水平普遍提高,国家综合实力不断增强,然而在巨大的经济成就后面,中国社会正在急剧地走向分化。社会不公平现象日益凸显:贫富差距悬殊;城乡差距、地区差距扩大;医疗资源分配不合理;教育、就业机会不公平;社会歧视、腐败泛滥等等。倘若这些问题得不到妥善解决,将会带来严重的社会后果。因而,在当前研究解决社会公平问题,并着力建设公平社会就显得尤为重要和迫切。 本文首先对社会公平的相关概念进行了分析,从学理层面、过程逻辑的角度对社会公平进行了合理分类,归纳出了社会公平的一般意义,并从思想史的方面对中国古代和西方社会的公平思想进行了回顾,探究了社会公平的相关理论基础,以便从中汲取经验教训,为我国当前社会公平建设提供理论上的指导。随后,从当前的社会背景出发,进一步指出了政府作为公共意志的代表,应该在引导社会公平建设中担当积极有为的角色。本文在第三部分对我国公平社会现状进行了深入分析。首先通过阐述当前社会不公的几个典型表现,揭示了我国社会公平建设中存在的主要问题,进而对导致社会不公的原因进行了系统阐述,指出经济发展战略的人为扭曲,政治体制改革滞后,政府公共政策缺位和历史禀赋影响是造成目前社会不公平现象突出的主要原因。 本文对社会公平问题研究的初衷和最终目的在于从政府自身改革与政府引导社会政策走向上进行思考,力求找准社会公平建设的着力点。并针对现实中的具体问题,提出应对策略。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-9
1 导论  9-16
  1.1 社会公平的相关概念释义  9-12
    1.1.1 社会公平的辞源意义  9-10
    1.1.2 社会公平的多层面理解  10-11
    1.1.3 社会公平的一般认识  11-12
  1.2 国内外研究概况及发展趋势  12-13
  1.3 研究的背景及意义  13-15
    1.3.1 研究的背景  13
    1.3.2 研究的意义  13-15
  1.4 研究思路与方法  15-16
2 政府引导社会公平建设的理论基础与现实依据  16-24
  2.1 政府引导社会公平建设的指导思想  16-18
    2.1.1 马克思主义经典作家的公平理论及其启示  16-17
    2.1.2 中共三代领导集体的社会公平思想及其指导作用  17-18
  2.2 政府引导社会公平建设的理论基础  18-22
    2.2.1 中国历史上的社会公平思想  18-19
    2.2.2 西方的社会公平理论及其借鉴  19-21
    2.2.3 公共行政理论中的公平思想  21-22
  2.3 政府引导社会公平建设的现实依据  22-24
    2.3.1 社会公平应当成为服务型政府的核心价值取向  22
    2.3.2 维护社会公平有利于社会主义市场经济的健康发展  22
    2.3.3 科学发展观蕴涵着公平的理念  22-23
    2.3.4 实现社会公平可以更好地维护社会稳定  23-24
3 我国社会公平建设的现状分析  24-35
  3.1 我国社会公平建设中存在的主要问题  24-30
    3.1.1 收入分配不公平  24-26
    3.1.2 教育权利与教育机会不公平  26-28
    3.1.3 劳动就业权利不公平  28-29
    3.1.4 医疗健康权利不公平  29-30
  3.2 我国社会公平建设存在问题的原因分析  30-32
    3.2.1 经济发展战略的人为扭曲导致经济社会发展严重失衡  30-31
    3.2.2 政治体制改革滞后于社会经济发展  31
    3.2.3 市场经济不完善与社会转型过程中的政策缺失  31-32
    3.2.4 历史的享赋与公平标准的变化  32
  3.3 社会公平问题的发展趋势  32-35
    3.3.1 从看重收入分配公平逐渐转向看重机会公平  32-33
    3.3.2 兼顾结果公平与起点公平  33-34
    3.3.3 日益重视实现可持续发展的环境公平  34-35
4 政府引导社会公平建设的深层次思考  35-47
  4.1 加快推进政府转型  35-36
    4.1.1 由管理型政府向服务型政府转变  35
    4.1.2 建立公正、公开的透明型政府  35
    4.1.3 建立责任型政府  35-36
    4.1.4 建立廉洁型政府  36
  4.2 社会公平建设要着力解决经济社会发展中的突出问题  36-41
    4.2.1 以科学发展观为指导推动经济与社会协调发展  36-37
    4.2.2 通过收入分配制度改革不断缩小贫富差距  37-38
    4.2.3 改变城乡两元经济结构与统筹城乡发展  38-39
    4.2.4 通过完善社会保障制度确保底线公平  39-40
    4.2.5 维护和实现教育、医疗健康和就业等基本权利方面的公平  40-41
  4.3 实现社会公平必须加强社会主义民主与法制建设  41-43
    4.3.1 深化政治体制改革为社会公平建设创造良好的政治环境  41
    4.3.2 完善社会主义民主保障公民的基本权利  41-42
    4.3.3 加强法治建设为实现社会公平提供根本保障  42-43
  4.4 社会公平建设需要政府引导社会力量的广泛参与  43-45
    4.4.1 引导非政府组织、社会团体参与社会公平建设  43-44
    4.4.2 加强基层自治和公共服务组织建设  44
    4.4.3 发挥社会慈善事业在促进社会公平方面的积极作用  44-45
  4.5 构建符合时代要求的现代公平观  45-47
    4.5.1 确立社会公平的基本理念  45
    4.5.2 构建现代社会的新型公平观  45-46
    4.5.3 树立正确的社会主义公平观  46-47
结论  47-48
参考文献  48-50
攻读硕士学位期间发表学术论文情况  50-51
致谢  51-52
大连理工大学学位论文版权使用授权书  52

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