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党政领导干部公开选拔任用模式改革研究

作　者: 陈朝良
导　师: 段万春
学　校: 昆明理工大学
专　业: 企业管理
关键词: 党政领导干部 选拔任用 模式改革 全程量化
分类号: D630.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2005年
下　载: 591次
引　用: 8次
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内容摘要


本文主要从我国党政领导干部选拔任用模式改革的情况,重点对公开选拔党政领导干部制度的发展变化、理论和实践等问题进行分析研究。从党政领导干部选拔任用标准作为切入点,通过对建国前和建国后党政领导干部选拔任用模式的发展演变和公开选拔党政领导干部制度的创新过程的分析研究,提出党政领导干部选拔任用模式改革,对于推进社会主义现代化建设和我国加入WTO后干部队伍特别是各级领导干部队伍建设的重要现实意义。从理论上分析党政领导干部选拔任用模式改革的历史必须性,它是不以人们的意志为转移的客观规律。其根本原则在于它符合社会主义市场经济发展的客观要求、社会主义民主政治的发展的本质要求、领导人才选拔任用规律的内在要求,是我国干部选拔任用制度历史发展的必然选择,也是我国干部人事制度改革的方向。 论文根据系统论的基本观点,对党政领导干部选拔任用模式历史演变、公开选拔党政领导干部创新过程的分析同时,对公开选拔党政领导干部的基本内容和程序具体阐述,反映我国现行公开选拔党政领导干部的基本结构体系。通过对当前普遍推行的公开选拔党政领导干部制度的典型实例分析,展示公开选拔党政领导干部作为党政领导干部选拔任用的一种新的模式的优越性,充分体现了这种干部选拔任用方式的社会广泛性和公开、公平、公正的原则。采取对比分析的方法,对公开选拔党政领导干部制度与中国古代科举制度和西方现代文官选任制度进行比较分析。说明公开选拔党政领导干部所具有的特征和功能。理论联系实际,通过对党政领导干部传统的选拔任用模式和公开选拔任用制度存在的制约因素分析,提出对策措施。 总之,公开选拔党政领导干部是深化干部人事制度改革的一项重要举措,是建立适应社会主义市场经济要求的充满生机与活力的干部选拔任用机制的大胆实践和有益探索,是对干部选拔任用工作具有全局性影响,带有突破性的重大改革和尝试。

全文目录


前言  3-4
摘要  4-5
Abstract  5-10
第一章 绪论  10-12
  1．1 研究的背景、对象  10-11
  1．2 研究的思路、方法和目的  11-12
第二章 党政领导干部选拔任用的标准和历史沿革  12-20
  2．1 党政领导干部选拔任用的标准  12-13
  2．2 干部选拔任用制度的历史沿革  13-20
    2．2．1 起步发展时期(1921-1949年)  13-15
    2．2．2 建立时期(1949-1966年)  15-17
    2．2．3 基本停滞时期(1966-1976年)  17-18
    2．2．4 恢复发展时期(1977-1994年)  18
    2．2．5 改革创新时期(1994年至今)  18-20
第三章 我国公选制与我国古代及国外选拔制度比较分析  20-29
  3．1 公选制与中国古代科举制比较评价  20-25
    3．1．1 性质的比较  21-22
    3．1．2 内容的比较  22-23
    3．1．3形式的比较  23-24
    3．1．4 功能的比较  24-25
  3．2 公选制与西方现代文官选任用制度的比较分析  25-29
    3．2．1 管理体制的比较  25-26
    3．2．2 原则与性质的比较  26-29
第四章 党政领导干部选拔模式研究  29-39
  4．1 党政领导干部选拔模式改革的理论分析  29-32
  4．2 公开选拔领导干部的新模式：全程量化  32-35
  4．3 考任分离模式选拔党政领导干部  35-39
第五章 公开选拔党政领导干部的内容、程序、发展阶段和现实意义  39-46
  5．1 公开选拔主要经历的发展阶段  39-40
    5．1．1 探索阶段(1984-1992年)  39-40
    5．1．2 推广阶段(1992-1998年)  40
    5．1．3 深化阶段(1999年至今)31  40
  5．2 公开选拔的基本内容和主要程序  40-44
    5．2．1 公开选拔的基本内容  40-41
    5．2．2 公开选拔的基本程序  41-44
  5．3 公开选拔对改进干部选拔任用工作的积极意义  44-46
第六章 党政领导干部传统选拔任用制度与公开选拔制度制约因素及对策措施  46-55
  6．1 传统选拔任用领导干部存在的主要问题和对策及建议  46-50
    6．1．1 传统选拔任用领导干部存在的主要问题  46-48
    6．1．2 传统选拔任用领导干部对策及建议  48-50
  6．2 公开选拔领导干部主要问题和对策及建议  50-55
    6．2．1 公开选拔领导干部主要问题  51-52
    6．2．2 公开选拔领导干部对策及建议  52-55
第七章 公开选拔党政领导干部的实例分析  55-62
  7．1 吉林省公开选拔副厅级领导干部实例分析  55-57
    7．1．1 实例简述  55-56
    7．1．2 实例分析  56-57
  7．2 北京市公开选拔副局领导干部实例分析  57-59
    7．2．1 实例简述  57-58
    7．2．2 实例分析  58-59
  7．3 云南省公开选拔副厅级领导干部实例分析  59-62
    7．3．1 实例简述  59-60
    7．3．2 实例分析  60-62
第八章 总结与展望  62-63
致谢  63-64
参考文献  64-68
附录：(攻读硕士学位期间所发表的论文)  68

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理 > 人事管理
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