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论我国个人所得税改革与完善

作 者: 杨海龙
导 师: 李红霞
学 校: 首都经济贸易大学
专 业: 财政学
关键词: 个人所得税 综合所得税制 贫富差距 指数化改革 费用扣除标准
分类号: F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要


随着我国改革开放进一步深入,国民经济持续高速增长,我国经济实力不断壮大,居民收入水平也大幅度提高,个人所得税收在税收总收入中的比重逐年上升,个人所得税已逐渐成为我国名副其实的第四大税种。但目前个人所得税制仍然延续着1993年的税制框架,一些缺陷在实施过程中逐渐暴露且越发明显,比如,分类税制与当前居民收入形式多样化趋势不匹配;个人所得税没能发挥调节收入分配职能助长了我国居民贫富差距;个人所得税税收收入流失严重等一系列问题。本文以解决现行个人所得税制与当前经济、社会发展现状和居民收入形式多样化趋势之间的矛盾作为出发点,深入研究我国个人所得税改革的思路。其意义在于通过对现行个人所得税制的渐进式改革,完成由分类所得税制向综合所得税制的成功转型,从根本上解决现行税制下存在的诸如税基较窄、未能发挥调节收入分配职能、税收收入流失严重等问题。

全文目录


中文提要  4-5
Abstract  5-7
引言  7-10
1. 个人所得税改革的理论依据  10-11
  1.1 最优所得税理论  10
  1.2 公平课税理论  10-11
  1.3 负所得税理论  11
2. 我国个人所得税的历史和发展现状  11-18
  2.1 我国个人所得税的历史沿革  11-13
  2.2 我国个人所得税现状及实施效果  13-18
3. 我国个人所得税现存问题分析  18-31
  3.1 分类所得税制下个人所得税税基较窄  18-20
  3.2 个人所得税未能充分发挥调节收入分配功能  20-22
  3.3 个人所得税率较高、累进级次较多  22-24
  3.4 个人所得税费用扣除标准设计过于简单  24-28
  3.5 个人所得税税收流失严重  28-31
4. 国外个人所得税改革对我国的启示  31-33
  4.1 由分类所得税制向综合所得税制转型  31
  4.2 拓宽个人所得税税基  31
  4.3 简化税率结构、降低税率、减少累进级次  31-32
  4.4 强化以家庭作为个人所得税申报单位  32
  4.5 积极推动个人所得税指数化改革  32-33
5. 完善我国个人所得税的思路  33-41
  5.1 将综合所得税制作为我国个人所得税制改革的最终目标  33-34
  5.2 扩宽个税税基、扩大调整范围  34
  5.3 改革税率结构,降低税率、减少累进级次  34-35
  5.4 优化费用扣除标准的设计,规范税前扣除范围  35-37
  5.5 改革申报方式、申报单位、申报时间  37-38
  5.6 提高税务机关征管能力,减少税收流失  38-41
结论  41-42
后记  42-43
参考文献  43-46
在学期间发表的学术论文和研究成果  46-47
论文摘要  47-52

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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