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政府网络新闻发言人制度效能研究

作　者: 凌瑜
导　师: 谢金林
学　校: 云南财经大学
专　业: 行政管理
关键词: 政府网络新闻发言人网络传播效能
分类号: G206
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

随着科学技术和信息技术的发展,我们已经步入网络信息时代,任何信息,哪怕就是在天涯海角,你只需动一动鼠标就可以把所有信息尽收眼底,再者,你若对某一事件或信息感兴趣或想表达自己的观点时,你只需敲一敲键盘,你的想法或观点就显现在网络上。你还可以对政府部门提出自己的意见,可以说,这是一个充分自由的世界,虽然它是虚拟的。但任何事情都有其双面性,网络在带给我们各种生活、学习上的便捷性的同时,网络上的一些不安定因素也随之而来,有些事件如果没有及时处理,就有可能演变成一些浩浩荡荡的网络舆论事件,甚至有可能影响到人们的现实生活,影响到社会的安定团结。政府部门如何利用这个平台,与网民进行沟通,建立和谐的官民关系,成为了考验政府执政能力强弱的一个重要的标准,政府网络新闻发言人制度应运而生。尽管政府新闻发言人制度在我国发展已有一段时间,对加强政府与媒体、大众之间的沟通发挥了极其关键的作用。但随着新媒体的发展,特别是网络传播的迅速发展,人们在网络上更大程度上实现了对社会的各类事件进行直接的交流与表达,而且更能表达出人们的真实意见,传统的政府新闻发言人制度在网络舆情的控制方面存在着明显的不足,亟需一种新的发言人制度加以补充。因此,在相关理论的指引下,本文以政府网络新闻发言人这一全新的制度为选题,在政府网络新闻发言人制度效能内涵的基础上,对政府网络新闻发言人制度效能进行了深入分析。首先探析了政府网络新闻发言人制度的设立的缘由,通过适应网络传播发展的需要、政府自身发展和完善的需要和对传统政府新闻发言人发展的需要三个方面论述了政府网络新闻发言人存在的必要性。在此基础上,总结了我国政府网络新闻发言人制度的现状和存在的主要问题,从角色定位、人员素质以及相关法律制度的建立等方面总结了影响我国政府网络新闻发言人制度效能的各种因素,并对其进行深入的分析,并就如何有效提升政府网络新闻发言人制度效能加以深入探讨,在对政府网络新闻发言人制度效能的现状和问题进行了归纳总结的基础上,提出改进的策略和建议。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-9
第一章绪论  9-20
  第一节选题的背景及研究意义  9-10
    一、选题背景  9-10
    二、研究意义  10
  第二节国内外研究述评  10-18
    一、国内研究动态及发展趋势  10-14
    二、国外研究动态及发展趋势  14-17
    三、关于我国政府新闻发言人制度研究的简单评论  17-18
  第三节研究方法与创新之处  18-20
    一、研究方法  18-19
    二、创新之处  19-20
第二章政府网络新闻发言人制度设立的缘由  20-36
  第一节政府网络新闻发言人制度的涵义  20-23
    一、新闻发言人的定义  20-21
    二、政府新闻发言人制度的定义  21-22
    三、政府网络新闻发言人制度的内涵  22-23
  第二节适应网络传播发展的需要  23-26
    一、网络传播的特点  23-25
    二、网络传播对政府管理的挑战  25-26
  第三节政府自身发展和完善的需要  26-29
    一、政府网络新闻发言人的存在是责任型政府的必然要求  27-28
    二、政府网络新闻发言人的存在是阳光型政府的必然要求  28
    三、政府网络新闻发言人是政府与社会良性互动的要求  28-29
  第四节对传统政府新闻发言人发展与完善的需要  29-36
    一、传统新闻发言人制度发展历程及存在的缺陷  29-32
    二、政府网络新闻发言人制度的发展历程  32-33
    三、传统政府新闻发言人和政府网络新闻发言人的比较  33-36
第三章政府网络新闻发言人制度的效能  36-47
  第一节关于政府效能的一般理论  36-39
    一、政府效能的界定  36-37
    二、政府效能的理论概述  37-39
  第二节政府网络新闻发言人制度效能概述  39-40
    一、政府网络新闻发言人制度效能的内涵  39
    二、政府网络新闻发言人制度效能与政府效能的关系  39-40
  第三节政府网络新闻发言人效能评价指标体系的构建  40-44
    一、政府网络新闻发言人效能评价指标体系遵循的依据和原则  41
    二、政府网络新闻发言人制度效能体系的构建  41-44
  第四节政府网络新闻发言人制度效能体系对建设政府效能的重要意义  44-47
    一、有利于保障公民知情权，促进政府信息公开化  45
    二、有利于建立和谐的官民关系，树立良好的政府形象  45-46
    三、有利于政府改进管理方式，提高效能  46-47
第四章政府网络新闻发言人制度效能问题分析  47-56
  第一节政府网络新闻发言人角色定位不明确  47-50
    一、缺乏对网络舆情的关注  47-48
    二、网络信息的过滤和处理存在困难  48-49
    三、难于得到民众的充分信任  49
    四、流于形式，难以解决实际问题  49-50
  第二节政府网络新闻发言人的素质有待提升  50-52
    一、政府网络新闻发言人相关能力尚显不足  50-51
    二、政府网络新闻发言人的相关技巧尚不成熟  51-52
  第三节缺乏相关制度和法律法规的保障  52-56
    一、政府信息公开制度的法律规范化不足  52-53
    二、政府网络新闻发言人制度不规范  53-56
第五章政府网络新闻发言人制度的效能提升对策  56-68
  第一节合理的角色建构  56-59
    一、舆情预警员  56-57
    二、信息甄别员  57-58
    三、政府权威代言人  58
    四、职能部门情报员与协调者  58-59
  第二节发言能力与技巧的提高  59-65
    一、应有能力的提高  59-62
    二、应有技巧的提高  62-63
    三、应有能力与技巧的培养  63-65
  第三节相关制度和法律法规的保障  65-68
    一、政府信息公开制度等法律法规的完善  65-66
    二、政府网络新闻发言人制度的规范化  66-68
第六章结论  68-70
参考文献  70-73
致谢  73-74
本人在读期间完成的研究成果  74

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