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我国网络问政过程中的政府行为研究

作 者: 秦雪
导 师: 吴艳
学 校: 内蒙古大学
专 业: 行政管理
关键词: 网络问政 政府行为 治理理论
分类号: G206
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 676次
引 用: 6次
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内容摘要


随着计算机技术及互联网通讯工具的发展、成熟,网络虚拟社会吸引了越来越多的关注者,他们通过多种网络沟通方式参与虚拟生活。从最初朋友之间单纯的沟通交流到集结观点、态度,利益相关的同城的或异地的陌生人,关注社会民生,参与政府行政过程,网民的行为渐渐沾染人们在现实政治生活中的活动特色,成为一种政治行为。网络问政就在人们履行话语权、参与权、知情权等民主权利的过程中不断发展壮大,成为可以与传统问政方式相媲美的现代问政渠道。网络问政环境的虚拟性、问政主体的平等性、问政内容的丰富性、问政形式的互动性、问政途径的便捷性使网络问政成为助推服务型政府建设、拓宽公民政治参与途径、促进政府工作透明化、塑造崭新政府形象,是优化政府行为的有力工具。网络问政的兴起是综合作用的结果。虽然网络问政在我国已形成一定规模,部分地区也取得了可喜的成果,但也存在不少问题。网络问政从问政环境到问政主体再到问政环节都存在相应的治理困境,改善网络问政过程中的政府行为,需要政府部门透析治理理论,剥离出治理理论的核心观点,明确治理理论下的政府角色,准确定位政府行为,如培育积极正面的公民角色,建设透明高效的信息平台,畅通协商对话的制度流程。定位准确的政府行为才能实现网络问政的良性治理。运用治理理念改善网络问政过程中的政府行为,需要从以下四个方面落实,即优化网络问政环境,强化政府信息服务行为;规范问政主体行为活动,强化政府宏观引导行为;完善政府建制立法行为,实现问政环节良性循环;健全民意表达机制,谨防网络依赖症。

全文目录


摘要  4-6
ABSTRACT  6-10
引言  10-15
  (一) 选题意义  10-11
  (二) 国内外研究现状  11-13
  (三) 研究方法与思路  13-14
  (四) 创新点与不足  14-15
一、网络问政治理理论相关概念  15-29
  (一) 网络问政的相关概念  15-22
    1. 网络问政的界定  15-19
    2. 网络问政的特点  19-21
    3. 网络问政的意义  21-22
  (二) 治理理论的内涵  22-26
  (三) 治理理论下的政府网络问政行为定位  26-29
    1. 培育积极正面的公民角色  27
    2. 建设透明高效的信息平台  27-28
    3. 畅通协商对话的制度流程  28-29
二、我国网络问政过程中的政府行为现状  29-33
  (一) 我国网络问政过程中的政府行为现状  29-30
  (二) 我国网络问政过程中政府行为存在的问题  30-33
    1. "官本位"传统行政观念蔓延,公民角色难培育  31
    2. 网络问政技术平台建设形式化,公开透明成空话  31-32
    3. 网络问政各环节问题多,良性制度流程尚未形成  32-33
三、我国网络问政过程中政府行为存在问题的原因分析  33-38
  (一) 网络问政环境:软硬件环境状况不良  33-34
    1. 网络问政硬件设施覆盖失衡  33
    2. 网络问政舆情环境复杂多变  33-34
  (二) 网络问政主体:教育规范行为缺失  34-35
    1. 对网络时代行政素质的教育不足  34
    2. 对网民网络责任义务的规范欠缺  34-35
  (三) 网络问政环节:制度建设行为薄弱  35-38
    1. 问政阶段:信息员岗位职责的不明晰  35
    2. 回应阶段:新闻发言人制度的不成熟  35-36
    3. 办理阶段:网络留言办理时限欠规范  36-37
    4. 反馈阶段:网络监督评议机制的缺失  37-38
四、完善我国网络问政过程中政府行为的对策  38-44
  (一) 优化网络问政环境,强化政府信息服务行为  38-39
    1. 多措施并举,降低网络问政门槛,优化问政硬设施  38-39
    2. 完善政府网络舆情监测引导行为,优化问政软环境  39
  (二) 规范问政主体活动,强化政府宏观引导行为  39-40
    1. 规范政府网络行政行为,提升官员问政素质  39-40
    2. 规范网民网络问政行为,提升公民角色意识  40
  (三) 规范政府建制立法行为,实现问政环节良性循环  40-44
    1. 完善网络问政信息员制度  40-41
    2. 完善网络新闻发言人制度  41
    3. 完善网络问政办理时限制度  41-42
    4. 完善网络问政评议监督机制  42-44
结语  44-45
参考文献  45-47
致谢  47-48
攻读学位期间发表的学术论文目录  48

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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 信息与知识传播 > 信息与传播理论 > 传播理论
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