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论转型时期政府诚信的缺失与重建

作 者: 刘薇
导 师: 林琳
学 校: 吉林财经大学
专 业: 马克思主义基本原理
关键词: 政府诚信 转型时期 缺失 重建
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要


诚信是中华民族的传统美德,诚信是做人的基本道德,是中华人民共和国几千年来的光荣传统。诚信的地位很重要,无论对一个人还是一个国家乃至整个世界都是必不可少的一项美德。自古至今亦是如此,从尧、舜、禹到春秋时代以孔子为代表的先哲们、无一不以诚信作为为人的根本。只有做好诚信,才能立身。一直到社会主义市场经济的今天,我们仍然把诚信作为道德体系中最根本的内容。诚信对于道德体系的建设至关重要。政府诚信是社会诚信的示范,是社会诚信的集中体现,它直接影响个人诚信、企业诚信以及其他组织诚信的发展程度,它位于整个社会道德体系的基础地位,对整个社会诚信起着重要的导向作用。关于社会主义的价值体系,2006年3月,胡锦涛主席在看望出席全国政协十届四次会议的委员时指出,在社会主义社会里,要引导广大干部群众学习以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,八荣八耻其中一条是“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”。而这也正是我们社会主义核心价值中的基础,近年来,小到一个人的诚实守信的处世原则,大到国家政府的执政行为和效率,无一例外地被关注,成为当今社会的热门话题之一。政府若带头遵守诺言,讲诚信,可带来良好的示范效应;反之,政府缺乏诚信,则会对整个社会的诚信产生恶劣的传导作用,导致整个社会陷入诚信危机的恶性循环中,成为社会诚信恶化的“催化剂”。政府是公共权力的行使者,在社会结构中处于强势地位,相对于其他的组织和社会公众来说,在社会地位,拥有的信息等各个方面都存在着事实上的不平等。而这种不平等使得政府诚信的信用双方——政府和社会整体,社会其他组织以及个人之间的信用关系不容易建立。因此,在体制建设上必须努力转换政府的职能,努力建立服务型政府,努力建立政府信用激励机制以及完善的监督制约机制,从而加快政府信息公开化过程。进入新世纪、新阶段以来,构建社会主义和谐社会是党中央作出的重要战略部署。而诚信是构建社会主义和谐社会的伦理基石,是最根本的条件。本文正是关于政府诚信建设的理论与实践问题的系统研究,通过借鉴国内外学者研究成果的基础,试图从理论和实践相结合的角度,运用马克思辩证唯物主义方法论,使用分析、综合、比较的方法对政府诚信的缺失的现象、原因进行全方面的研究,并结合有关理论分析提出路径思考。虽说诚信问题是一个很古老的问题,但仁者见仁、智者见智,不同的人拥有不同的看法。因此,本文主要从三个方面对政府诚信问题展开探讨:第一部分是政府诚信的内涵及理论基础、第二部分是转型时期政府诚信缺失的表现以及原因、第三部分是转型时期政府诚信的重建

全文目录


中文摘要  3-5
Abstract  5-9
引言  9-13
  (一) 问题的提出及研究意义  9-11
    1. 研究背景、价值  9
    2. 研究政府诚信的理论意义  9-10
    3. 研究政府诚信的现实意义  10-11
  (二) 国内外政府诚信研究现状  11-13
    1. 国外研究现状  11-12
    2. 国内研究现状  12-13
一、政府诚信的内涵及理论基础  13-19
  (一) 政府诚信的内涵、本质  13-16
    1. 政府诚信的内涵  13-14
    2. 政府诚信的本质  14-16
  (二) 政府诚信的哲学基础  16-19
    1. 唯物辩证的哲学基础  16-17
    2. 系统的结构体系  17-18
    3. 基于实践的知行统一  18-19
二、转型时期政府诚信缺失的表现及原因  19-27
  (一) 建国后政府诚信兴起的背景与发展历程  19-22
    1. 政府诚信兴起的社会背景  19-20
    2. 政府诚信的发展历程  20-22
  (二) 政府诚信缺失的原因  22-24
    1. 历史原因  22-23
    2. 现实原因  23-24
  (三) 政府诚信缺失的危害  24-27
    1. 依法治国、以德治国的目标难以实现  24
    2. 人民群众的根本利益无法得到维护  24-25
    3. 损害政府形象,不利于政府合法性基础  25
    4. 我国经济发展受阻  25-27
三、转型时期政府诚信的重建  27-31
  (一) 转变政府职能  27
  (二) 完善政府信息公开制度  27-28
  (三) 加强政府公务员的诚信意识建设  28-29
  (四) 完善和加强政府诚信监督体系  29-31
结论  31-32
参考文献  32-34
后记  34

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