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政府诚信建设探析

作　者: 吴影倩
导　师: 彭忠益
学　校: 中南大学
专　业: 行政管理
关键词: 政府诚信问题治理
分类号: D035
类　型: 硕士论文
年　份: 2004年
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内容摘要

政府诚信是所有诚信现象中最重要的一种,它贯穿于政府与公众的整个互动活动之中,直接或间接影响着公民诚信、市场诚信和民主政治的建设。而在林林总总的失信现象中,政府诚信缺失是最具破坏作用的“病毒”,当前政府诚信缺失的现象相当严重,如政府行政行为失范;主政一方却行政不作为;政策随意性大等等。这些问题不仅影响政府的形象,而且严重地阻碍着经济的发展、社会的进步。为此,必须认真探究政府诚信缺失的根本原因,寻求治理政府失信的根本途径。政府诚信缺失的原因是多方面的,包括传统行政管理模式的惯性影响,政府公务员诚信意识的淡薄,政府行为中内隐的自利性,政府行政诚信规范制度不健全等。当前,在大力推进社会诚信体系建设的同时,政府诚信机制建设应成为首要的现实课题。作为政府,应率先垂范,致力于自身的诚信建设。其对策有:抓体制改革,变无限政府为有限政府,实现政府权力的权责利的一致;建立健全诚信制度,制定法律法规,从制度上确保政府行为的可信,提高失信成本,使失信者得不偿失;加强公务员诚信教育,使诚信内化为人的精神力量,并融入行为方式中;进一步浓厚诚信的舆论氛围,广泛地提升人们的诚信理念与自觉性,同时要让新闻媒体成为政府诚信建设的有力武器。

全文目录

前言  6-7
一、政府诚信建设的重要性  7-20
  (一) 政府诚信建设是公民诚信提升的根本  8-11
  (二) 政府诚信建设是市场有序的保障  11-17
  (三) 政府诚信建设是民主政治发展的前提  17-20
二、诚信缺失的现实表现  20-25
  (一) 政府行政行为的失范  20-21
  (二) 政府行政过程中的行政不作为  21-23
  (三) 公共政策缺乏稳定性  23-25
三、政府诚信缺失的原因  25-31
  (一) 管理模式的惯性影响  25-28
  (二) 政府公务员现代诚信意识淡薄  28-29
  (三) 政府行为中内隐的自利性  29-30
  (四) 政府行政诚信规范制度不健全  30-31
四、政府诚信建构的途径选择  31-38
  (一) 完善政府诚信行政体制  31-33
  (二) 建立健全政府诚信制度  33-35
  (三) 加强公务员诚信教育  35-36
  (四) 浓厚诚信舆论氛围  36-38
参考文献  38-42

政府诚信建设探析

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