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山西省农村基础设施建设的开发性金融支持研究

作　者: 耿宇宁
导　师: 杨立社
学　校: 西北农林科技大学
专　业: 金融学
关键词: 开发性金融农村基础设施建设制度建设山西省
分类号: F832.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

开发性金融作为我国金融领域的一种新形式,是政府与市场的有效契合体,在支持新农村建设的过程中发挥着积极的作用。山西省是我国中部地区的工业重省,农村基础设施建设的滞后已经成为制约山西省农村经济发展和社会主义新农村建设的重要瓶颈因素,突出表现为:农村基础设施建设的长期资金投入不足,制度建设滞后,整体规划水平较低,信息水平较低等方面。然而现有的各种融资方式,包括民间投资、财政投资、金融信贷和证券融资等融资方式在独立解决农村基础设施建设融资问题时都存在一定的局限性。开发性金融在支持农村基础建设方面有其独特优势,能够起到政府财政、商业性金融、农村政策性金融所无法起到的作用,可以有效缓解农村基础设施建设过程中存在的融资瓶颈和制度缺失问题。本文以开发性金融理论为指导,结合山西省农村基础设施建设的具体实践,力图探索开发性金融支持农村基础设施建设的有效途径。全文共分七章:第一章:导言。该部分简要介绍了研究背景、目的和意义,对国内外关于开发性金融理论和农村基础设施建设融资理论进行了梳理和评价,提出了全文的研究思路、方法和可能创新之处。第二章:开发性金融的理论基础。该部分首先对开发性金融的含义进行了界定,其次介绍了开发性金融的四个主要功能,最后阐述了开发性金融的基本特征。第三章:山西省农村基础设施建设的现状及存在的主要问题。该部分通过对山西省农村基础设施建设现状的分析,指出了现阶段山西省农村基础设施建设存在的四个问题。第四章:现有融资方式支持农村基础设施建设的局限性。该部分分别探讨了民间投资、财政投资、金融信贷和证券融资等融资方式支持农村基础设施建设的局限性。第五章:开发性金融支持农村基础设施建设的优势和技术路径。该部分通过开发性金融与其它融资方式的对比分析,指出了开发性金融支持农村基础设施建设的优势,并详细论述了开发性金融支持农村基础设施建设的指导思想、运行模式、支持范围、支持模式、贷款模式和贷款项目回收。第六章:开发性金融支持农村基础设施建设的案例分析。该部通过对国家开发银行山西分行支持山西省闻喜县农村基础设施建设的具体案例分析,进一步论证了开发性金融支持农村基础设施建设的实践效果。第七章:开发性金融支持农村基础设施建设的对策建议。该部分根据以上的论述,从法律层面、政策层面、国家开发银行层面提出了优化开发性金融支持农村基础设施建设的对策建议。

全文目录

摘要  4-6
ABSTRACT  6-11
第一章导言  11-21
  1.1 研究背景  11-14
    1.1.1 发展农村基础设施的重要性  11-12
    1.1.2 农村基础设施建设的滞后性  12-13
    1.1.3 现有融资方式难以满足农村基础设施建设的融资需要  13
    1.1.4 开发性金融是支持农村基础设施建设的最优选择  13-14
  1.2 研究目的和意义  14-15
    1.2.1 研究目的  14
    1.2.2 研究意义  14-15
  1.3 国内外研究动态  15-19
    1.3.1 国外研究动态  15-17
    1.3.2 国内研究动态  17-18
    1.3.3 国内外研究评述  18-19
  1.4 研究思路和方法  19-20
    1.4.1 研究思路  19-20
    1.4.2 研究方法  20
  1.5 论文创新之处  20-21
第二章开发性金融的理论基础  21-25
  2.1 开发性金融的含义  21
  2.2 开发性金融的功能  21-22
    2.2.1 开发性功能  21
    2.2.2 引导性功能  21-22
    2.2.3 补充性功能  22
    2.2.4 制度建设功能  22
  2.3 开发性金融的基本特征  22-25
    2.3.1 开发性金融是以国家信用为基础，以市场业绩为支柱  22
    2.3.2 开发性金融以市场路径实现政府经济社会发展目标  22-23
    2.3.3 开发性金融以组织增信为基本方法和原理  23
    2.3.3 开发性金融实行政府机构债券和金融资产管理方式相结合  23
    2.3.5 开发性金融实行以金融孵化为核心的融资体制  23-24
    2.3.6 实行融资民主、财务民主、管理民主和经营民主的治理结构  24-25
第三章山西省农村基础设施建设的现状及存在的主要问题  25-28
  3.1 山西省农村基础设施建设的现状  25
  3.2 山西省农村基础设施建设存在的主要问题  25-28
    3.2.1 长期资金投入不足，且投融资体制过于单一  25-26
    3.2.2 农村基础设施建设的制度建设严重滞后  26
    3.2.3 农村基础设施建设的整体规划水平较低  26-27
    3.2.4 农村基础设施的信息化水平较低  27-28
第四章现有融资方式支持农村基础设施建设的局限性  28-32
  4.1 民间投资支持农村基础设施建设的局限性  28
  4.2 财政投资支持农村基础设施建设的局限性  28-30
  4.3 金融信贷支持农村基础设施建设的局限性  30-31
    4.3.1 商业性金融支持农村基础设施建设的局限性  30
    4.3.2 合作性金融支持农村基础设施建设的局限性  30
    4.3.3 政策性金融支持公共基础设施建设的局限性  30-31
  4.4 证券融资支持农村基础设施建设的局限性  31-32
第五章开发性金融支持农村基础设施建设的优势和技术路径  32-44
  5.1 开发性金融支持农村基础设施建设的优势  32-36
    5.1.1 开发性金融具备发放长期大额贷款的优势  32-34
    5.1.2 开发性金融具备控制长期风险的优势  34
    5.1.3 开发性金融具有与政府合作的优势  34-35
    5.1.4 开发性金融具有体制建设优势  35
    5.1.5 开发性金融具有信用优势  35
    5.1.6 开发性金融具有信息优势  35-36
    5.1.7 国家开发银行具有在大型基础设施建设方面的经验  36
  5.2 开发性金融支持农村基础设施建设的技术路径  36-44
    5.2.1 开发性金融的指导思想  36-37
    5.2.2 开发性金融的运行模式  37-38
    5.2.3 开发性金融支持农村基础设施建设的支持范围  38-39
    5.2.4 开发性金融支持农村基础设施建设的支持模式  39-40
    5.2.5 开发性金融支持农村基础设施建设的贷款模式  40-41
    5.2.6 开发性金融支持农村基础设施建设的贷款项目管理  41-44
第六章开发性金融支持农村基础设施建设的案例分析  44-50
  6.1 山西省闻喜县概况及开发性金融贷款情况  44-45
    6.1.1 闻喜县概况  44
    6.1.2 开发性金融与闻喜县的合作情况  44-45
  6.2 开发性金融支持闻喜县农村基础设施建设的作用效果  45-47
    6.2.1 改善了闻喜县的投资环境和人民生活环境，促进了经济增长  45-46
    6.2.2 提升了闻喜县政府财政能力，减轻了政府的财政负担  46
    6.2.3 使开发性金融理念扎根闻喜  46-47
    6.2.4 提高了项目投资效率，形成了对商业性金融的拉动效应  47
  6.3 开发性金融模式在闻喜县农村基础设施建设中的运用  47-50
    6.3.1 开发性金融运行模式的第一个环节是“政府选择入口”  48
    6.3.2 开发性金融运行模式的第二个环节是“开发性金融孵化”  48
    6.3.3 开发性金融孵化的第三个要点是“市场出口”  48-50
第七章开发性金融支持山西省农村基础设施建设的对策建议  50-56
  7.1 建立健全开发性金融的法律法规  50
  7.2 进一步加强开发性金融与地方政府的合作  50-51
  7.3 形成开发性金融与商业性金融和农村合作金融的良性互动  51-52
  7.4 通过金融创新不断完善开发性金融的运作模式和贷款模式  52
    7.4.1 不断完善和创新开发性金融的运作模式  52
    7.4.2 不断完善开发性金融的贷款模式，加速金融产品创新  52
  7.5 以业务前移为手段克服开行人员和结构的不足  52-53
  7.6 进一步加强开发性金融防范风险的能力  53-54
    7.6.1 运用先进的管理理念和技术手段防范开发性金融的经营风险  53-54
    7.6.2 进一步加强开发性金融防范和化解项目风险的能力  54
  7.7 全面提升山西省农村基础设施的建设水平  54-56
    7.7.1 重点推进山西省农村公路建设  54
    7.7.2 不断提升山西省农村基础设施建设的信息化水平  54-56
结束语  56-57
参考文献  57-60
致谢  60-61
作者简介  61

山西省农村基础设施建设的开发性金融支持研究

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