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科技腐败的法律规制研究

作　者: 徐倬妮
导　师: 杨丽娟
学　校: 东北大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 科技腐败 法律规制 立法 监督 中介机构
分类号: D922.17
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 64次
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内容摘要


现代社会,经济的增长越来越依赖于科学技术的进步。科学技术的广泛应用给人们带来了便利生活的同时,科技腐败问题也随之而生。由于科技腐败本身的复杂性和隐蔽性,其危害性就格外突出,防范和治理的难度也比较大。本文主要着眼于科技腐败的法律规制问题,从法律的角度对科技腐败问题进行系统的分析,指出目前科技腐败存在的几种表现形式。通过分析我国现行的法律法规对科技腐败的规制现状,指出我国在规制科技腐败问题方面存在的一些问题。如缺乏统一法律规范、责任主体范围过窄、惩戒制度缺乏、刑事制裁力度小、覆盖面窄、制度流于形式等问题,并在分析这些问题的基础上介绍了美、日等国对于科技腐败问题的一些具体做法,从而进一步提出完善我国科技腐败法律规制方面的建议。笔者建议从准则性立法和惩治性立法两方面完善我国的科技腐败立法,建立科学有效的评估机制,建立科学的监督体系,对科技活动实行全程管理、多级监督,并积极推进科技活动的网络化、阳光化,使科技腐败无所遁形。同时应改革科技活动的管理体制、重视发挥中介代理机构的作用等。

全文目录


中文摘要  5-6
ABSTRACT  6-9
第1章 绪论  9-13
  1.1 选题的目的和意义  9-10
    1.1.1 论文选题的目的  9
    1.1.2 论文选题的意义  9-10
  1.2 国内外关于科技腐败法律规制问题的研究现状  10-11
    1.2.1 我国科技腐败法律规制研究的现状  10-11
    1.2.2 国外科技腐败法律规制研究现状  11
  1.3 研究方法  11
    1.3.1 实证分析方法  11
    1.3.2 比较分析方法  11
  1.4 创新点  11-13
    1.4.1 从法律的视角主张以立法手段规制科技腐败  11-12
    1.4.2 主张重视发挥中介代理机构的主导作用  12-13
第2章 科技腐败的界定及问题提出  13-21
  2.1 科技腐败的概念及类型  13-19
    2.1.1 科技腐败的概念界定  13-14
    2.1.2 科技腐败的类型  14-19
  2.2 科技腐败问题的提出  19-21
第3章 我国科技腐败的法律规制现状及问题  21-28
  3.1 我国科技腐败的法律规制现状  21-24
    3.1.1 我国科技腐败的现状  21-22
    3.1.2 我国科技腐败的法律规制现状  22-24
  3.2 我国对科技腐败规制存在的问题  24-28
    3.2.1 科技腐败规制立法落后  24-25
    3.2.2 政治与科技未完全分离  25-27
    3.2.3 监督管理机制流于形式  27-28
第4章 美、日科技腐败法律规制的经验及启示  28-34
  4.1 美国科技活动中的制度特色与腐败规制  28-31
    4.1.1 科技管理机构  28
    4.1.2 科技研发投入  28-29
    4.1.3 科技管理制度  29
    4.1.4 内外部相结合的科研经费监管  29-31
  4.2 日本科技活动中的制度特色与腐败规制  31-32
    4.2.1 充足的研究开发经费  31
    4.2.2 完备的科技中介服务体系  31
    4.2.3 综合科学技术会议  31-32
  4.3 美、日科技腐败的规制经验对我国的启示  32-34
第5章 避免及治理科技腐败的法律对策  34-42
  5.1 完善反科技腐败的立法  34-35
    5.1.1 完善准则性立法  34
    5.1.2 完善惩治性立法  34
    5.1.3 建构完备的评估机制  34-35
  5.2 建立科学的监督体系  35-37
    5.2.1 以行政监督法律体系为基础  36
    5.2.2 全程管理、多级监督  36
    5.2.3 引入相应的责任机制  36-37
    5.2.4 积极推进科技活动的网络化  37
  5.3 改革科技活动的管理体制  37-39
    5.3.1 重点掌握、全面放开的行政职能  37-39
    5.3.2 建立全国统一、开放、规范的科技环境  39
  5.4 充分发挥中介代理机构的主导作用  39-42
    5.4.1 创建良好的政策、法律环境  39-40
    5.4.2 深化中介机构的服务功能  40
    5.4.3 完善专家的选择方法  40-42
第6章 结论  42-43
参考文献  43-46
致谢  46-47
作者简介  47-48
攻读学位期间发表的论著及获奖情况  48

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法 > 科学技术管理法令
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