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我国农业技术推广政策研究

作　者: 刘慧扬
导　师: 孙萍
学　校: 东北大学
专　业: 行政管理
关键词: 农业技术推广 政策 农业技术推广政策 三圈理论
分类号: F323.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 5次
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内容摘要


我国正处于传统农业向现代农业转化的关键时期。想要加快农业现代化进程,则必须依赖科学技术。然而,如果没有好的推广政策,科学技术只能是潜在的生产力,无法转化为现实生产力。因此,本文将目光锁定在了农业技术推广政策,并对其进行了研究。本文对2004年至2010年连续发布的7个“一号文件”进行梳理,总结了我国农业技术推广政策的构成,梳理了农业技术推广政策的演进历史。并运用三圈理论对我国农业技术推广政策进行了分析。经过分析本文认为,我国农业技术推广政策存在如下问题：政策工具较为单一,部分政策缺乏可操作性,政策制定过程中忽略了公平因素。本文认为这些问题产生的原因是：从价值圈来看,农业技术推广政策制定者的价值判断缺位,在制定政策时未能充分考虑到因地质疑、具体问题具体分析；从能力圈来看,能力不足的主要原因则是政策的制定受到行政体制的制约；从支持圈来看,我国农业技术推广政策缺乏支持的原因在于缺乏广泛的公众参与。基于此,本文从价值、能力、支持三个方面提出了对策,即树立正确的政绩观；建立健全的政策制定体系；提高公众参与等。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
第1章 绪论  9-16
  1.1 选题目的及意义  9-10
    1.1.1 选题目的  9
    1.1.2 选题意义  9-10
  1.2 文献综述  10-15
    1.2.1 相关概念界定  10-11
    1.2.2 国内外关于农业技术推广政策研究现状  11-14
    1.2.3 国内外研究的不足  14-15
  1.3 研究方法  15
    1.3.1 文献研究法  15
    1.3.2 定性研究法  15
  1.4 创新点  15-16
    1.4.1 首次将三圈理论运用到农业技术推广政策的研究  15
    1.4.2 从价值、能力、支持角度提出完善农业技术推广政策的对策  15-16
第2章 我国农业技术推广政策研究的理论基础  16-21
  2.1 三圈理论  16-18
    2.1.1 三圈理论的产生  16-17
    2.1.2 “三圈理论”的发展  17-18
  2.2 三圈理论在本文中的应用  18-21
    2.2.1 价值圈理论在本文中的应用  18-19
    2.2.2 能力圈理论在本文中的应用  19
    2.2.3 支持圈理论在本文中的应用  19
    2.2.4 三圈理论本土化过程中的不足  19-21
第3章 我国农业技术推广政策现状  21-31
  3.1 改革开放以来我国农业推广政策的变迁  21-23
    3.1.1 农业技术推广政策恢复阶段  21-22
    3.1.2 农业技术推广政策发展阶段  22-23
    3.1.3 农业技术推广政策的创新发展阶段  23
  3.2 目前我国农业技术推广政策的构成  23-25
    3.2.1 农业技术推广主体的相关政策  23-24
    3.2.2 农业技术推广内容的相关政策  24-25
    3.2.3 农业技术推广受体的相关政策  25
  3.3 我国农业技术推广政策存在问题  25-28
    3.3.1 我农业技术推广政策的制定忽略了公平因素  25-27
    3.3.2 农业技术推广部分政策缺乏可操作性  27
    3.3.3 农业技术推广政策工具较为单一  27-28
  3.4 我国农业技术推广政策问题产生的原因  28-31
    3.4.1 农业技术推广政策制定者价值判断缺位  28
    3.4.2 行政体制的制约  28-29
    3.4.3 农业技术推广政策的制定未充分考虑政策环境  29
    3.4.4 公众利益表达不充分  29-31
第4章 完善我国农业技术推广政策的具体措施  31-36
  4.1 树立正确的政绩观  31-32
    4.1.1 树立以公平正义为导向的政绩观  31
    4.1.2 改革绩效考核制度  31-32
  4.2 完善农业技术推广政策的制定机制  32-33
    4.2.1 加强农业技术推广政策制定机构间的沟通与协调  32
    4.2.2 加强对政策环境的考察  32-33
  4.3 加强农业技术推广政策的公众参与  33-36
    4.3.1 建立公众参与农业技术推广政策的有效机制  33-34
    4.3.2 提高公众的参与能力  34-36
第5章 结论  36-38
  5.1 研究论点小结  36
    5.1.1 揭示了我国农业技术推广政策存在的问题  36
    5.1.2 分析了问题产生的原因  36
    5.1.3 提出了创新性的解决方案  36
  5.2 本文的不足  36-38
    5.2.1 欠缺定量分析  36
    5.2.2 对政策执行、评估、监测等环节研究不够深入  36-38
参考文献  38-41
致谢  41-42
作者简介  42-43
攻读学位期间发表的论著及获奖情况  43

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展 > 农业技术改造、农业技术经济
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