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公平价值取向下的义务教育资源均衡配置研究

作　者: 蔡勤涛
导　师: 李恺
学　校: 华中农业大学
专　业: 马克思主义中国化研究
关键词: 义务教育区域均衡发展教育公平教育资源配置
分类号: G522.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 4次
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内容摘要

随着九年义务教育的基本普及,我国义务教育的发展也进入一个新的阶段,但是,我们在看到成绩的同时也应该认识到,义务教育还存在着着很多问题,既有未解决的老问题,新情况、新问题也是屡屡出现：义务教育公平和差距依然很大,东部与中西部地区之间、城乡之间的教育差距过大问题依然突出,农村地区的教育经费和师资保障机制仍然缺乏,择校难和重点学校的难题尚未破解。特别是东部与中西部之间资源配置不均衡问题已经成为成为制约我国义务教育进一步发展的主要影响因素之一,因此在推进义务教育均衡发展的过程中,推进义务教育资源均衡配置既是教育公平基本原则的重要体现,也是我国义务教育政策的重要价值诉求。本文主要由引论、义务教育政策的公平价值取向分析、义务教育资源均衡配置现状分析、义务教育资源均衡配置实现分析、研究结论与对策建议五部分构成。第一章引论中主要介绍了研究背景、研究意义、研究思路与方法、国内外研究现状、创新点以及理论基础和相关核心概念界定。第二章主要是对我国自新中国成立以来,我国政府所制定的一揽子发展义务教育政策进行梳理,进而分析我国义务教育政策所追求的价值取向的变化。第三章主要是利用我国1998—2011年31个省的经验数据,从分析我国义务教育的起点公平、资源配置公平入手,以中小学的入学率、生均教育经费、各地区公共教育经费、生均校舍面积、生师比为主要指标,对我国的义务教育资源配置状况进行分析。第四章主要是通过对我国义务教育资源均衡配置的实现程度进行分析,具体主要从对比分析近十年来东部地区与中西部地区在义务教育资源均衡配置方面之间的差距入手,在此基础上,分析下出现义务教育资源配置不均衡状况的原因。第五章主要是针对出现义务教育资源配置不均衡状况的原因,分析与我国义务教育政策价值诉求所追求的目标之间的差距,提出相应的对策和建议。研究表明：我国义务教育发展从整体上看正逐步趋向均衡,整体上与我国义务教育政策的价值诉求相吻合,即追求教育公正与平等,但是实际情况表明不同区域和地区义务教育投入之间的差距还是很大,非均衡的状况并未从根本上得到改变。因此以政府为指导的义务教育公共产品的提供者,还需在破解义务教育资源均衡配置难题上和实现义务教育政策的价值诉求方面做出进一步的努力。

全文目录

摘要  6-7
Abstract  7-9
1 引论  9-20
  1.1 研究背景与意义  9-10
    1.1.1 研究背景  9
    1.1.2 研究意义  9-10
  1.2 研究思路与方法  10-11
    1.2.1 研究思路  10-11
    1.2.2 研究方法  11
  1.3 国内外研究综述  11-15
    1.3.1 国外研究综述  11-12
    1.3.2 国内研究综述  12-15
    1.3.3 文献述评  15
  1.4 创新点  15-16
  1.5 理论基础  16-17
    1.5.1 马克思关于教育公平的理论  16
    1.5.2 胡森的教育公平理论  16-17
    1.5.3 科尔曼(COLEMAN)教育平等理论  17
  1.6 核心概念界定  17-20
    1.6.1 义务教育  17
    1.6.2 教育公平与教育均衡  17-19
    1.6.3 教育资源配置  19-20
2 义务教育政策的价值取向分析  20-31
  2.1 教育政策的价值取向标准  20-22
    2.1.1 效率优先的价值取向  20-21
    2.1.2 公平优先的价值取向  21
    2.1.3 兼顾效率与公平的价值取向  21-22
  2.2 义务教育政策价值诉求取向  22-31
    2.2.1 政府关于促进义务教育均衡发展政策回顾  22-25
    2.2.2 义务教育政策内容分析  25-29
    2.2.3 义务教育政策价值取向的价值标准的变化  29-31
3 义务教育资源均衡配置现状分析  31-56
  3.1 研究指标的选择及数据来源  31-32
    3.1.1 研究指标的选择  31-32
    3.1.2 数据来源  32
  3.2 各地区义务教育资源均衡发展现状  32-46
    3.2.1 全国各地区小学、初中生均教育经费(财力)的现状  32-36
    3.2.2 全国各地区小学、初中生均校舍面积(物力)的现状  36-41
    3.2.3 全国各地区小学、初中生师比(人力)的现状  41-46
  3.3 东部地区与中西部地区义务教育资源配置比较分析  46-56
    3.3.1 全国各地区初中、小学生均教育经费(财力)分析  46-49
    3.3.2 全国各地区初中、小学生均校舍面积(物力)分析  49-52
    3.3.3 全国各地区初中、小学生师比(人力)分析  52-56
4 义务教育资源均衡配置实现分析  56-61
  4.1 研究指标的选择与数据来源  56-57
    4.1.1 研究指标的选择  56
    4.1.2 数据来源  56-57
  4.2 义务教育资源均衡配置实现分析  57-58
  4.3 义务教育资源配置存在问题的原因分析  58-61
5 研究结论与对策建议  61-64
  5.1 研究结论  61-62
  5.2 对策与建议  62-64
    5.2.1 加强均衡政策的制度化、法制化、具体化  62
    5.2.2 加强财政投入的均衡性、长期性和充足性  62-63
    5.2.3 加强资源配置的均衡性和公平性  63-64
参考文献  64-68
附录一：读研期间成果  68-69
致谢  69

公平价值取向下的义务教育资源均衡配置研究

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